民進黨國際事務部2013.12.16

 

亞太地區 

◎美、中軍艦險在南海相撞 美向中抗議(CNN、BBC、中央社)

美國CNN報導，中、美兩國軍艦於12月5日曾在南海對峙，差點相撞。據報導，中國遼寧號航母從青島軍港駛向南海附近航行時，美國提康德羅加級神盾艦考本斯號（USS Cowpens）即對遼寧號進行跟蹤監視，疑似遼寧艦護衛艦曾發出警告，要求考本斯號停止前進，但考本斯號當時是在國際公海航行，因此，不予理會。美官員指出，護航遼寧號的一艘中國兩棲登陸艦先對考本斯號發出警告、要求停船，接著便直接停在考本斯號前面阻擋其行進，迫使後者立即改變航道，以免對撞。最後透過雙方艦橋上的軍官有效溝通，分別作出閃避動作，確保安全通行，讓事件落幕。

去年9月成軍的「遼寧艦」航母編隊，11月26日自青島母港啟航，經過3天航程抵達三亞軍港，期間也曾經過台灣海峽。而法新社引述美國防部官員說法，中方軍艦是一艘「兩棲船塢登陸艦」，極可能是今年2月服役的056型護衛艦首艦582艦，這種新一代的護衛艦被西方視為中國海軍未來在東海及南海巡邏的主力。

◎凱瑞：誅張成澤顯示北韓不穩定（中央社）

美國國務卿凱瑞警告，北韓領導人金正恩的姑丈張成澤遭處決是個「不祥之兆」，令人擔心，推行核武計畫的北韓陷入不穩定情勢。凱瑞說，這種令人震驚的作法向全世界展現了金正恩「冷酷無情和魯莽行事」的程度；他並將金正恩比擬為伊拉克已故獨裁者海珊。此事也凸顯出，設法透過六邊會談以約束北韓核武野心，事關重大。美國官員說，歐巴馬政府正與中國合作，以防北韓內部的動亂破壞北韓半島穩定。

◎東海局勢詭譎 韓軍機凌離於島(BBC)

南韓政府官員表示，南韓擴大防空識別區（KADIZ）15日正式生效，波音737預警機「和平之眼」（Peace Eye）曾飛越離於島（中國稱蘇岩礁）南側上空。這位官員說，「和平之眼」預警機向來定期監視KADIZ，昨天的監視區域包括離於島上空，海上巡邏機P3-C也將在KADIZ每週執行2或3次巡邏任務。中國11月23日劃設的東海防空識別區與KADIZ重疊，重疊區域寬20公里、長115公里。韓方要求北京當局調整防空識別區的範圍，但中國方面至今沒有任何回應。

◎朴槿惠：北韓恐挑釁 加強警戒(中央社)

南韓總統朴槿惠今天就北韓第2號人物張成澤被處決後的朝鮮半島局勢表示，難以預測北韓局勢未來發展，不能排除北韓發起挑釁的可能性。朴槿惠說，考慮到目前的情況嚴重且不可預測，政、軍、民需要保持警戒態勢，尤其需要以青瓦台安全室室長金章洙為中心，密切關注北韓動向。同時，朴槿惠還指示，政府需要有效應對北韓是否會企圖製造南韓內部矛盾和混亂的問題。她還要求所有公務員未來一段時間內保持緊急工作狀態，以防萬一。

◎日本向東盟提供200億美元援助貸款(BBC)

日本首相安倍晉三在日本與東盟十國東京特別峰會上宣佈，今後5年將向東盟提供價值200億美元的政府開發援助。共同社說，此舉旨在使東盟顯著的經濟增長活力惠及日本，以便進一步打入東盟市場。但分析人士稱，日本此舉實際上是為了遏制中國在區域日益增長的影響力。日本試圖在這次特別首腦會議上獲得東盟國家的支持，因為部分東盟國家在南海部分島礁主權問題上與中國也存在爭議。

 

美洲地區

◎美國國會調查揭露沙國政府涉及911恐怖攻擊(紐約郵報、華盛頓時報)

2001年的911事件後，沙烏地阿拉伯政府始終否認與發動攻擊的基地組織有任何關聯，然而美國國會議員提出一份目前仍屬機密狀態的調查報告證明，有多位沙國政府最高層人士密切參與了攻擊行動的準備。美國智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）中東專家Paul Sperry投書紐約郵報稱，兩位眾議員Walter Jones和Stephen Lynch正草擬相關法案，要求總統歐巴馬允許他們公佈這份名為「911事件前後外國情報單位行動調查」800頁報告中仍然沒有被解除機密狀態的28頁，兩人宣稱他們在親自過目該機密部分後一致認為，這些紀錄證明沙國政府涉及911事件「罪証確鑿」。報導引述兩人說法，這份文件至少證明了沙國政府最高層在資助、協助、掩護基地組織訓練並派遣劫機客潛入美國的過程中，提供了廣泛的援助。

◎智利總統決選勝出 巴舍萊回鍋(中央社)

智利總統決選今天結束，社會主義派的巴舍萊囊括6成2選票，大勝得票率不到4成的保守派對手馬德義，篤定回鍋擔任總統。馬德義與現巴舍萊是童年舊識，兩人都是飛官之女，不過巴舍萊之父因為在1973年的政變中效忠左派總統阿言德而遭處死，馬德義之父則是支持1973至1990年皮諾契特的獨裁統治，兩個女孩的成長道路自此分道揚鑣。巴舍萊承諾將提供免費高等教育，並提出墮胎合法、公開討論同性婚等計畫。

 

歐非中東

◎美資深參議員馬侃 現身聲援烏克蘭反政府示威(中央社)

曾於2008年代表共和黨競選總統的共和黨資深參議員約翰·馬侃，15日現身烏克蘭首都基輔反對總統亞努科維奇倒向俄羅斯的抗議現場，告訴超過20萬名支持烏克蘭與歐盟加強關係的示威群眾說，美國與烏克蘭人同在，「我支持你們…烏克蘭將使歐盟變得更好，而歐盟將使烏克蘭更好。」麥肯14日抵達基輔，會見烏克蘭反對派領袖及前總理泰莫申科的女兒葉芙根尼亞。提摩申科是2004年橙色革命深具魅力的領袖，被控濫權而在監獄服刑。

◎美國新法案將阻土耳其購買中國導彈(BBC)

美國國會參議院下周即將通過新法案，禁止土耳其使用美國資金，從被華盛頓制裁的中國公司那裏購買價值40億美元的防空飛彈系統。國會星期四通過的年度國防授權法案有一個條款，禁止年度國防資金被用於對中國飛彈防禦系統與美國的整合。如果沒有美國資金的補貼，土耳其安裝中國飛彈防禦系統的開支將更加昂貴。今年9月，土耳其與中國簽署臨時協議，計劃購買中國精密儀器進出口公司生產的「紅旗9」遠程防空飛彈系統。中國精密儀器進出口公司被指向伊朗和北韓出口飛彈技術而被列入美國政府的制裁名單上。

◎愛爾蘭成首個退出歐元區債務救助國家 (BBC)

愛爾蘭總理肯尼發表全國電視演說，宣佈該國接受歐元區債務危機救助的日子正式結束。肯尼表示，從16日開始，愛爾蘭將恢復其金融自主，這意味著愛爾蘭成為首個退出救助機制的歐元區國家。肯尼總理在星期天晚上的演說中表示，雖然愛爾蘭的經濟困境不會馬上消失，但退出救助機制正好向國際社會發出強有力的訊息。在經歷嚴重衰退後，愛爾蘭經濟顯著恢復，預測明年全年經濟增長達2%；失業率從2012年高峰期待15.1%下降至目前的13%以下。

 

中國與兩岸關係

◎新疆喀什恐怖團夥襲警雙方共16人死” (BBC)

中國新疆官方媒體稱，喀什地區發生一起襲擊事件，造成襲擊者和警方共16人死亡。報導稱，“暴徒”向警方投擲爆炸裝置，並以砍刀施襲，造成兩名民警死亡。警方還擊，擊斃14名襲擊者，抓獲兩名嫌犯。新疆今年以來已經發生過多起暴力襲擊事件。北京當局一貫指控分離分子實施襲擊，但維吾爾人認為這是北京打壓他們的藉口。

◎中國「嫦娥三號」在月球軟著陸(中央社)

新華社和中新社報導，中國登月「嫦娥三號」探測器的著陸器和「玉兔號」巡視器於15日深夜11時許，完成第一次互拍。中國探月工程總指揮馬興瑞隨後宣布，嫦娥三號任務圓滿成功。玉兔號月球車行駛到著陸器偏北方向約9公尺處，著陸器和月球車用各自攜帶的相機互相拍照。其中月球車車身上有五星旗，由當天釋放它的著陸器拍攝照片傳回地球。中國是繼前蘇聯與美國探測器37年前登月後，第三個成功將探測器在月面軟著陸的國家。

 

（本資料由民主進步黨國際事務部提供，不代表本智庫觀點）