民進黨國際事務部2013.11.21
亞太地區
◎歐巴馬可能明年4月訪韓(中央社)
南韓媒體21日報導，據首爾外交消息人士透露，美國總統歐巴馬計劃明年4月訪問東北亞，屆時可能訪問南韓和日本，目前具體日程尚未確定。如果歐巴馬前來南韓訪問，這將是他在任期內第4次訪問南韓，屆時將是南韓總統朴槿惠就任後，在首爾首次的韓美高峰會晤。歐巴馬最後1次訪問南韓是在李明博政府時期的去年3月，當時歐巴馬抵韓出席了首爾核安全峰會。美國國家安全顧問萊斯於美國當地時間20日指出，歐巴馬計劃明年4月訪問亞洲國家，但是她並沒有公開歐巴馬將訪問亞洲哪個國家。歐巴馬原計劃上個月訪問印尼、汶萊、馬來西亞和菲律賓，但是因美國聯邦政府部分停擺而取消行程。預計歐巴馬將透過明年訪問亞洲各國重新鞏固美國重視亞太地區的戰略。
◎美國新任駐日大使與安倍首相共進午餐 (朝日新聞)
美國任駐日大使卡洛琳·甘迺迪20日拜會日本首相安倍晉三，雙方進行了大使上任後首次會面。會談中，卡洛琳表示“日美在多個領域的相互合作，已成為該地區穩定與繁榮的基石”。雙方就跨太平洋戰略合作伙伴協定（TPP）及安全保障方面的合作等内容達成共識。在約一小時的時間裡，在首相官邸共進午餐，並交換意見。
◎美國：中國在太平洋海軍實力與日俱增(BBC)
美國美中經濟安全審查委員會就中國軍力擴張發出警告，預測中國在2020年之前能夠在西太平洋部署由現代化潛艇和水面戰鬥艦組成的大型艦隊。委員會表示，中國軍隊現代化正在改變亞太地區的力量平衡，對美國數十年來的主宰地位形成挑戰。
◎北韓若再挑釁 萊斯：加倍奉還(中央社)
白宮國家安全顧問萊斯20日在美國喬治城大學演講時表示，北韓如果再次發起挑釁，必將付出沉痛代價。萊斯還說，迫使北韓放棄核武器和其他大規模殺傷性武器（WMD）是美國國家安全面臨的最緊迫課題。為了解決這個問題，美國已做好準備與北韓進行協商，但這一協商應在相互信任的基礎上進行。如果北韓在沒有放棄核武器的情況下試圖與美方進行對話，美方絕不會接受。美方將與中國等國際社會成員一起向北韓施加壓力，為使北韓放棄核武做出努力
◎北韓扣留一名參加過韓戰的美國老兵(華爾街日報)
知情人士說，北韓已將一名曾參加過韓戰的85歲美國老兵扣留了三周。這名老兵名叫梅里爾·紐曼(Merrill Newman)，是加州的一名退休人員。據他兒子說，10月26日他父親準備乘坐飛機離開北韓時，北韓官員要求他出示護照，然後命令他下了飛機。杰夫說，父親一直想去北韓看看。這是一場嚴重的誤會。杰夫說，父親被扣留以來，美國國務院一直在進行交涉。國務院對此案的詳細情況不予證實，但周二發布的赴北韓旅游警告中稱，我們也接到了有關北韓當局隨意扣留美國公民的報告。
美洲地區
◎魯比奧：美應支持台入TPP (中央社)
共和黨參選下屆美國總統的熱門人選、聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)20日在華府智庫美國企業研究所（AEI）演講指出，美國應深化與台灣的關係，推動雙邊經貿協定，使得台灣最終可以加入TPP。魯比奧表示，歡迎歐巴馬政府專注於亞洲政策，但中國崛起行動漸趨獨斷，許多鄰國認為美國受制於中東，加上國防預算縮減，美方無法在亞洲扮演強硬的角色，這是不幸的。他說，以台灣為例子，足以證明中華傳統文化與民主能夠並存，甚至茁壯繁榮。
◎美：與阿富汗達成安全協議草案(路透社)
美國國務卿凱瑞表示，美國與阿富汗達成重要的安全協議草案。阿富汗數千名部族長老預計22日召開會議，討論2014年之後美軍是否續留阿富汗。數千名阿富汗部族長老預計22日在首都喀布爾的1座大型帳篷召開會議，討論北大西洋公約組織（NATO）多國部隊在2014年撤軍後，美軍的去留問題。
◎凱瑞：美國不會向阿富汗道歉(美國之音)
美國國務卿凱瑞否認了美國將為在阿富汗打擊塔利班的戰鬥中犯下的錯誤向阿富汗道歉的報導。凱瑞和阿富汗總統卡爾扎伊星期二和星期三在電話中討論美國在阿富汗繼續駐軍的協議細節。有關美國即將道歉的消息源自阿富汗總統發言人埃馬爾·法伊茲。媒體援引他的話說，卡爾扎伊期待美國總統歐巴馬致信給他，承認美軍在阿富汗戰爭中犯了錯誤，包括造成平民傷亡。但凱瑞對此表示，沒有人抱有這樣的期待，也不會有任何道歉。他說，卡爾扎伊沒有要求道歉。也沒有討論過道歉的問題。甚至都沒有提到這樣的問題。
◎白宮安全顧問：美對亞洲承諾不會過期 (美國之音)
美國國家安全顧問蘇珊•萊斯20日表示，美國對亞洲的承諾不會過期。她在演講中從安全、經濟和民主和人權的角度重申了歐巴馬政府亞洲再平衡的政策。她說：“美國的承諾不會幾個月或是幾年就到期，美國將長遠地待在那裡，美國是可靠的、恆久的、堅強的和穩定的（盟友）。我們將與亞太地區的民眾一起，繼續推進我們共同的安全、繁榮和我們所有人都珍視的人類的尊嚴。”
◎美聯儲醞釀平穩退出寬鬆貨幣政策(華爾街日報)
美國聯邦聯準會官員正努力設計一套退出策略，以免未來數月縮減購債計劃的舉措引發新一輪市場動盪。購債計劃是聯準會招牌式的寬鬆貨幣政策措施之一。今夏期間，他們的討論以及有關可能收縮時間的公開言論震動了市場，推動利率走高、股市下跌。週三公佈的10月29日至30日會議紀要顯示，聯準會官員們仍打算在未來數月開始縮減購債計劃，但他們也研究如何應對意想不到的後果，並討論了如何調整政策聲明的措辭，以減輕結束寬鬆計劃給市場帶來的影響。
◎拜登12月訪問中日韓 重申美國重返亞洲政策(美國之音)
美國副總統拜登將於12月的第一個星期出訪中、日、韓三國。白宮說，美國希望藉拜登此行重申歐巴馬總統繼續致力於重返亞洲政策的決心。由於美國總統歐巴馬上個月取消在亞洲舉行的兩個峰會，美國將戰略重心轉移到亞洲的政策遭到質疑。白宮的新聞說，拜登將與中國國家主席習近平等三國領導人會談，將強調美國致力於在亞洲的外交、經濟和安全接觸。美國官員稱，拜登在美中關係中扮演著非常關鍵的角色。拜登曾於2011年8月訪問亞洲，與當時還是中國國家副主席的習近平建立了良好的關係。他們說，拜登還促成了歐巴馬與習近平今年6月在加州舉行的“莊園會談。”
歐非中東
◎非盟特使：科尼患病尋求避難 (美國之音)
非盟特使弗朗西斯科•馬德拉20日表示，惡名昭彰激進集團首領科尼可能病重，並正在為他手下的聖主抵抗軍武裝分子尋求避難地點。科尼一直被海牙國際刑事法院控告犯有戰爭罪行。他對烏干達政府發動了近二十年的殘酷遊擊戰，然後在2005年左右帶領他的武裝逃進中非的叢林。
◎哈梅內伊: 伊朗在核計畫上絕不讓步(BBC)
伊朗最高精神領袖哈梅內伊表示，伊朗有權擁有核計畫，在這一點上不會做出任何讓步。哈梅內伊表示，各國談判代表必須尊重伊朗的“紅線”，但他說伊朗希望和所有國家，包括美國在內，建立起“友好關係”。
◎巴基斯坦西北部遭無人機空襲 五人喪生(美國之音)
巴基斯坦西北部開伯爾-普赫圖赫瓦地區的一所學校21日遭到疑似美國無人機空襲，至少五人死亡。官員説，這起空襲是開伯爾-普赫圖赫瓦省首次發生無人機襲擊。以往無人機空襲都發生在處於無法狀態的巴基斯坦西北部自治地區，塔利班在該地區活動頻繁。最近一次無人機空襲炸死了與塔利班有聯繫的哈卡尼網路組織兩名成員。巴基斯坦對這次空襲予以譴責。
台灣與兩岸關係
◎中國-拉美企業高峰會下週召開(中央社)
下週11月26、27日在哥斯大黎加將舉行第7屆中國─拉丁美洲暨加勒比海企業高峰會議，哥斯大黎加對外貿易部21日對媒體表示，來自阿根廷、智利、哥倫比亞、瓜地馬拉、宏都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、祕魯和哥斯大黎加等國358家企業的550位代表將出席這項會議，以增進與中國大陸的經貿關係。出席企業涵蓋製造業、農業、服務和紡織業等。而中國方面則有189家紡織、食品、電子及工程機具業者的260名代表出席。
◎蕭萬長訪美國會 外委會通過售台護衛艦案 (美國之音)
美國眾議院外交委員會20日通過法案，售台4艘佩里級巡防護衛艦。外委會通過的第3470號“2013年海軍船艦轉移與武器出口管制法修正法案”(H.R. 3470)，授權美國海軍售台4艘佩里級導彈護衛艦(Oliver Hazard Perry class guided missile frigates)。提出法案的是外委會主席羅伊斯，他和眾議院亞太小組主席夏波特等議員，也在國會山莊和前台灣前副總統蕭萬長一行人會晤時，告訴台灣訪客國會這個支援台灣的行動。夏波特說，通過這個法案充分展現了美國國會對台灣的堅定支援。
◎國軍2艘派里級艦104年接回(中央社)
美國眾議院外交委員會今天無異議通過3470號法案，授權總統出售4艘派里級巡防艦給台灣，全案將繼續在眾院與參院推動。海軍司令部參謀長高天忠今天答詢時說，第一階段向美採購2艘派里級巡防艦，民國104年接回後，將接替2艘狀況最差的諾克斯級艦。高天忠說，美方同意出售4艘，第一階段交艦2艘，2艘售價約新台幣52億元，預算已經編列，預計104年接回，2艘派里級艦接回後，將接替兩艘狀況最差的諾克斯級艦。
◎蕭萬長：盼美支持兩岸入TPP (中央社)
前副總統蕭萬長20日在華府演說強調，兩岸簽署ECFA後，中國對台灣與其他國家簽署經貿協議抱持善意，盼美國協助與邀請兩岸共同參與跨太平洋夥伴協定（TPP）。他闡述對台美經貿關係減弱的憂心、台灣自由化努力與政府必須擘劃爭取TPP路徑圖。在積極爭取美國支持外，蕭萬長也表示，台灣必須更努力，除凝聚長期兩岸經貿關係的國內共識外，也要為台灣參與TPP設立良好路徑圖。
◎林克穎聲請交保 英國開庭攻防 (中央社)
英商林克穎在台灣撞死人後潛逃回英國，蘇格蘭高等法院21日將召開保釋庭，由林克穎與英國檢方言詞攻防，法官將裁決是否准予交保。我方則由外交部駐英代表處派人全程旁聽，並回報結果。林克穎落跑後曾跨海發表聲明，聲稱未獲公平審判。法務部與英國簽署針對本案引渡備忘錄後，林克穎於10月間在英國落網，目前遭羈押在蘇格蘭的愛丁堡法院，台灣請求將他引渡來台執行。
◎西法庭令逮捕中共前領袖 北京強烈不滿(BBC)
西班牙國家法院根據普遍管轄原則週二接受了西班牙支援西藏的人權組織的說法，即認為國際報導證明中國領導人可能在西藏地區被指的屠殺中發揮了作用，中國領導人應該接受法庭盤問。中國外交部發言人洪磊在例行的新聞發佈會上說，中國堅決反對西班牙法庭的所作所為，並且敦促西班牙面對中國的嚴正立場。西班牙外交部發言人說，對於中國對西班牙法庭簽發逮捕令的反應不做評論，因為法庭案件屬於司法範疇。
◎立委團爭取參與氣候變化公約(中央社)
立法委員邱文彥、林佳龍、葉宜津、許忠信和楊麗環在聯合國氣候變遷大會在華沙舉行期間前來訪問，為爭取支持台灣加入聯合國氣候變化綱要公約進行遊說工作。擔任團長的邱文彥表示，今年立法院首度組織跨黨派的遊說團參加聯合國氣候變遷會議，除了參加週邊會議，也與歐洲議會議員會面，並且與「國際地方政府環境行動委員會（International Council for Local Government Environmental Initiatives，ICLEI）秘書長比金（Gino van Begin）會談。立委團在華沙期間也拜會波蘭國會友台小組，與波蘭國會議員交換意見。邱文彥表示，立委團返國後將立即展開與行政部門的溝通，讓經濟發展與環境能兼容並顧。
（本資料由民主進步黨國際事務部提供，不代表本智庫觀點）
