民進黨國際事務部2013.09.23

 

熱門焦點
◎德國大選出爐 梅克爾3度連任（中央社、自由時報、聯合報、BBC）

德國國會選舉結果出爐，由總理梅克爾（Angela Merkel）三度連任。最新計票結果顯示，基民/基社黨得票率41.5%，最大在野黨社民黨25.7%，綠黨8.4%。選務官員沒有立即算出諸黨的國會議席，但梅克爾陣營得票率比他黨總得票率低1.2%，因此必須找別黨合組政府。而2009年以來和基民/基社黨聯合執政的自由黨得票率從近15%的歷史新高，摔到4.8%，不足進入國會的5%法定比率。

此次是梅克爾所屬基督教民主黨（CDU）20年來選得最好的一次。包括經濟學人在內的媒體分析，大選勝利顯示了德國民眾對默克爾在歐元區危機中穩健表現的肯定，支持她強硬要求歐債危機國家厲行撙節來交換她同意伸援，也完全認同她這是穩定歐元最佳救方的看法。內政方面，德國失業率目前創6.8%的20年新低，經濟穩定成長，德國選民環顧周遭歐洲國家的困境，無不將自己的幸福歸功梅克爾。

如果基民/基社聯盟與社民黨合組大聯合政府，503席佔國會席次近80%，是相當穩定的絕對多數。歐盟國家大多樂見德國兩大黨聯合執政，期望在處理歐債問題上社民黨能軟化梅克爾的政策。社民黨主張刺激歐元地區經濟成長及解決失業問題為先，更符合經濟力道遠遜於德國的歐盟國家的期望。

擁有311個國會席次的基民/基社聯盟，也可以聯合小黨執政。不過，綠黨在選戰期間就表示，如果聯合執政，綠黨的夥伴將是社民黨。基民/基社聯盟則排除與左派黨合作的可能性。如果基民/基社聯盟不能與綠黨合作，大聯合政府似乎是梅克爾的唯一選擇。德國政界人士和媒體在選前就預測，德國可能再走上大聯合政府之路。

 

亞太地區 

◎中國法院判處薄熙來無期徒刑（華爾街日報）

濟南市中級人民法院22日判處薄熙來無期徒刑，認定這位前中共高官犯有受賄、貪污及濫用職權罪。中共黨內人士稱，上述判決結果肯定是中國領導人的決定，希望以此結束圍繞薄熙來的醜聞。去年，薄熙來的妻子因在2011年謀殺一名英國商人而被判刑。這一謀殺案引發了中國自天安門事件以來最嚴重的政治危機，而且在中國新領導人習近平上任第一年，修復薄熙來支持者和反對派的隔閡也一直是他面對的最重大挑戰之一。

◎日人東京遊行 反對歧視韓國人(中央社)

日本與南韓外交關係惡化，日本民眾1年多以來多次出現詆毀、排擠旅居日本韓國人的言論，有些日本民眾對此很不以為然，今天在東京舉行要求廢除憎恨言論的遊行。這場名為「廢除歧視 ，東京大遊行」仿效1963年美國金恩博士發起的華盛頓大遊行活動，在東京新宿登場，有音樂人、律師、國會議員、市民等約1200人參加。高千穗大學副教授五野井郁夫接受媒體採訪時說：「多數市民發出聲音，有助於彌平歧視。」

◎談金剛山旅遊 南韓：目前不宜(中央社)

南韓統一部發言人金義道今天表示，南韓政府認為南北韓離散家庭團聚和重啟金剛山旅遊是兩碼事，而在現階段與北韓磋商重啟金剛山旅遊並不合適，但報導指出，預計開城工業園區的生產活動不會受到影響。金義道再次重申了南韓政府的立場，即要想重啟金剛山旅遊，北韓需要先落實「3大前提條件」，這包括對先前南韓遊客朴旺子遭槍擊身亡一事做出解釋，並提出防止類似事件再次發生的具體措施，以及保障南韓遊客人身安全的制度措施。

◎中國需求減弱給煤炭業帶來挑戰(華爾街日報)

中國對煤炭的胃口曾像是個無底洞，但現在開始有所減弱，這一情形產生的影響正波及中國以外的其它地方。過去中國是全球最大的煤炭消費國，其需求減弱恰逢全球生產商身陷困境之時。生產商已開始感受到市場上嚴重的供大於求，電煤生產商目前正在縮減計劃，特別是在澳大利亞。近年來，市場觀察人士將電煤價格上漲的預期都是建立在中國增長強勁和全球經濟復蘇上。但電煤價格2008年達到高峰後便開始暴跌。

 

美洲地區

◎是否選總統 希拉蕊仍不鬆口(中央社)

美國前國務卿希拉蕊．柯林頓接受「紐約雜誌」訪問指出，仍在考慮是否參選總統。希拉蕊表示，如果對政治有好的想法或國家領導者面臨挑戰，在任何職務上都會竭盡所能，並推動對國家有益的價值觀或政策。希拉蕊的親近友人分析，這是典型的「柯林頓式操作手法」，她參選心意已決，但同時告訴自己其實還沒有做決定，而無庸置疑，她一定會出馬參選。

                         

非歐中東

◎肯亞血腥恐攻 死亡增至68人（中央社）

肯亞紅十字會今天又尋獲9具屍體後表示，首都奈洛比西門購物中心恐怖攻擊事件的死難人數，如今確認至少有68人遭殺害。這起血腥恐攻事件並未落幕，犯案索馬利亞伊斯蘭主義民兵挾持人質據守在購物中心，與發動攻堅的肯亞部隊交火頑抗。這9具屍體是在肯亞部隊對索馬利亞民兵再發動攻堅行動後不久被帶出來，也使得稍早的59人死亡人數攀升至68人。

◎俄國願意派軍事觀察員協助敘利亞銷毀化武（BBC）

俄羅斯外長拉夫羅夫表示，俄國可以派軍事觀察員協助敘利亞銷毀其化學武器。他建議，阿拉伯國家和土耳其也可以參與這個觀察任務。同時他也指責美國、英國、法國被令敘利亞政權更替的目的所「蒙蔽」。作為敘利亞當局的關鍵盟友，俄國此前在聯合國安理會阻止了類似的決議案。拉夫羅夫表示，國際禁止化學武器組織正要就敘利亞問題做出決定，但是由於一些西方伙伴的傲慢態度，這個過程被置於危險境地。

◎瑞士公投選民支持保留義務兵制（BBC）

瑞士22日全民公投結果顯示，絕大多數選民對取消義務兵役制投了反對票。23個州全部決定保持兵役制，贊成保留兵役制的選民佔到75%。瑞士軍隊曾被批評成本太高，年輕人抱怨服兵役是浪費時間。但是，年紀稍大的選民則認為，義務兵役是保衛中立國家的最佳途徑。在瑞士，年齡18-34歲的男子必須服兵役，在接受為期數周的集訓後，將軍裝、武器保存在家中，隨時聽從出征調遣。女子可以自行選擇是否服役。

 

台灣及兩岸關係

◎台參加ICAO大會 萬方期待(中央社)

睽違42年，台灣今年受邀以理事會主席貴賓身分，參加24日至10月4日在加拿大蒙特婁舉行的第38屆國際民航組織（ICAO）大會，備受矚目。依據ICAO組織章程規定，觀察員必須是非締約國或國際組織。台灣雖一直期盼以非締約國資格申請ICAO觀察員，但目前仍無法獲得理事會的共識。中華民國代表團由民航局長沈啟率領，將於美東時間24日晨抵達蒙特婁。

 

（本資料由民主進步黨國際事務部提供，不代表本智庫觀點）