民進黨國際事務部2013.08.29

 

亞太地區 

◎東海艦隊穿越沖繩海域抵達西太平洋訓練(BBC)

中國東海艦隊一支編隊穿越日本島鏈水域抵達西太平洋進行年度例行遠海訓練。日本防衛省統合幕僚監部星期二（27日）表示，當天下午發現兩艘中國海軍護衛艦穿過沖繩本島與宮古島之間的海域，從東海駛向太平洋。日方承認由於該處屬於公海，中方艦艇通行「在國際法上沒有問題」。

◎南海爭議 菲律賓稱繼續避免與中國對抗(BBC)

菲律賓軍方領導人周三（28日）表示，菲律賓軍隊不會改變避免對抗的政策，但在南海領土主權爭端激烈之際，菲律賓需要更多武器，需要更大的美國軍事存在。

◎韓朝開城工業區共同委成立協議生效 (新加坡聯合早報)

韓國統一部有關人士29日透露，當天上午韓朝已敲定《關於成立和運營開城工業園區韓朝共同委員會的協議書》的內同並完成了簽署工作，韓朝共同委員會第一次會議將於下月2日在開城召開。韓朝共同委員會共由10人組成，韓朝各派1名委員長和4名委員，委員長由局長級人士擔任。共同委員會基本上每個季度召開一次會議，但必要時經雙方協商可隨時召開。

◎泰印談自貿協定 可望年底有譜 (中央社)

泰國英文報刊「民族報」（The Nation）今天報導，印度駐泰大使渥華（AnilWadhwa）表示，外資撤出印度不影響泰印磋商自由貿易，預估年底可完成談判。

◎美韓軍演 北韓國防委員會譴責(中央社)

北韓國防委員會（NationalDefence Commission）今天抨擊進行中的美國-南韓軍事演習，警告這可能危及近來略為緩和的兩韓關係。這是北韓高層首度抨擊10天的「乙支自由衛士」聯合演習，演習將於明天結束。北韓今天的聲明直言不諱，但語調不若3月、4月兩韓關係高度緊張時那般挑釁。北韓國防委員會指控南韓和美國在玩「危險的戰爭遊戲」，以及對平壤當局做出挑釁的「核子威脅」。

◎盧比下跌或令印度經濟進一步放緩(華爾街日報)

印度盧比週三經歷了多年來最糟糕的一天，其幣值跌至紀錄低點，較本週初下跌8%，大大加重了該國已然脆弱的經濟所面臨壓力。由於投資者將資金撤出新興市場，南非、土耳其、印尼、馬來西亞等新興經濟體的貨幣也受到衝擊。盧比的大幅下跌刺激了通貨膨脹，對公共財政構成威脅。印度的經常項目赤字相當於GDP的4.8%，在全球範圍內處於高位。但經濟學家稱，僵化的經濟結構（出口商擴張業務面臨困難，進口需求相對缺乏彈性）可能使印度的調整時間更長、也更加痛苦。

 

美洲地區

◎巴拿馬：朝鮮貨輪「違反聯合國武器禁運」(BBC)

巴拿馬表示，裝有古巴老舊武器但未申報的朝鮮「清川江」號貨輪，「毫無疑問地違反了」聯合國對平壤的武器禁運措施。朝鮮船員涉嫌走私武器被巴拿馬當局拘押。一旦被裁定有罪，他們有可能被判處12年監禁。

◎胡德堡濫射案 陪審團建議判死(中央社)

美國軍事法庭陪審團今天認定，在美國德州胡德堡軍事基地濫射殺害13人的陸軍軍醫哈山，應遭判處死刑。這可能是逾半世紀來，美國軍方首次有人經判刑後遭處決。哈山（Nidal Hasan）少校在庭訊中選擇自我辯護，不過他在審判期間沒有要求傳喚任何證人，也沒提出任何證詞。哈山是在美國出生的巴勒斯坦穆斯林後裔，2009年11月，他瘋狂掃射胡德堡（Fort Hood）軍營醫療設施內的官兵，導致13人死亡和31人受傷。

◎歐巴馬政府推遲健保計劃最終簽署時間(路透社)

歐巴馬政府推遲簽署聯邦醫療保險交換中的健康保險計劃的最終簽署時間。據估計此法案可以在2014年將聯邦政府補貼的健康保險擴大到7 百萬沒有保險的美國人，但是這保險方案如果在市場上銷售，需要滿足特定要求，且每個保險公司需要與政府簽訂合同，並在聯邦政府進行註冊。一位曾推行歐巴馬醫療保健改革政策的前政府官員表示，這個日期的推遲將是歐巴馬健康保險計劃的一個實質性的挫折。

 

歐非中東

◎美國稱將繞過安理會自行懲罰敘利亞(BBC)

美國政府已決定繞過聯合國安理會，自行與盟友就敘利亞政府使用化學武器採取懲罰行動。國務院發言人哈爾夫說，由於俄羅斯在安理會中反對任何針對敘利亞的有意義行動，華盛頓已看不到有任何途徑可走，美國除了繼續與其他國家磋商外，也只能在未來的日子自行採取適當的回應措施。俄羅斯強調，必須在聯合國調查小組完成有關敘利亞使用化學武器的調查之後，聯合國才討論任何議案。英國國會下議院周四（29日）則將討論是否向敘利亞採取軍事行動。

◎俄：攻敘呼聲形同挑戰UN憲章(法新社)

俄羅斯外交部今天表示，外界要求軍事干預敘利亞，形同「公然挑戰」聯合國（UN）憲章。外交部長賈奇洛夫告訴潘基文：「現階段有必要先讓聯合國專家調查完敘利亞可能動用化武一事，並把調查結果呈報聯合國安全理事會，讓政治和外交手段發揮最大作用。 

◎戰雲密布 土國飛彈瞄準敘利亞(中央社)

敘利亞大馬士革上週疑似發生毒氣攻擊，可能引起西方強權的軍事回應，土耳其也將南部哈泰省（Hatay）的地對地飛彈朝敘利亞方向調動。土耳其和敘利亞兩國有長達900公里的邊界，在敘國兩年半衝突期間，收容了50萬敘國難民。如果西方強國發動攻擊，土國準備收容更多難民。土國正為進攻敘利亞的軍事行動備戰，軍方已部署許多飛彈至哈泰省的克勒漢（Kirikhan）地區，並將刺針飛彈（Stinger）和改良型鷹式飛彈（I-Hawk）對準敘利亞。

◎埃軍人無須再對總統宣誓效忠(中央社)

根據昨天發布的命令，埃及軍人今後將不需直接對總統宣誓效忠。分析家指出，這種象徵性的改變，凸顯軍方將不再受文人控制。命令是由臨時總統曼蘇爾（Adly Mansour）頒布。隸屬穆斯林兄弟會的總統穆希（Mohamed Mursi）7月3日遭罷黜之後，曼蘇爾擔任軍方支持的政府領袖。喬治華盛頓大學教授布朗（Nathan Brown）說，可以看出，曼蘇爾是根據軍方將領塞西（Abdel Fattah al-Sisi）所呈交的內容發布命令。塞西兼任臨時政府副總統兼國防部長。

  

台灣及兩岸關係

◎薄瑞光：台灣是美政府重要夥伴(中央社)

 美國在台協會主席薄瑞光今天在「美中政策基金會」活動表示，過去4年，在尊重台灣權利的前提下，歐巴馬政府將台灣視為重要夥伴，而非與北京關係下的一項議題，美方有尊嚴的對待台灣。他也強調，美國和中國高層會晤都會固定向台灣做簡報，台灣也會告知與北京的溝通，兩岸關係穩定也是美方的利益。薄瑞光指出，美方尊重並支持總統馬英九以及馬總統堅持台灣在自信之下進行兩岸協商的信念，而自信來自於台灣有嚇阻脅迫的能力。他說，美方接受馬政府穩定台海情勢的作為，並視兩岸穩定符合美台雙方的利益。兩岸恢復直接溝通，明顯將錯誤評估和誤解的可能性降至最低，華府過去有段期間，確實擔心兩岸無法對話。他認為當前美台關係健全、運作良好，就如同美國和中型國家的往來，這也是美方每天看待台灣的方式，非常健康有成效的模式。有關對台軍售議題，薄瑞光說，這是美方支持台灣，也引起各方關注的一個面向，而複雜的軍售只是其中一項，另外有訓練交流等。

◎美對台軍售 中國重彈舊調(中央社)

中國國防部發言人楊宇軍29日針對美國對台軍售相關議題表示，台灣問題「事關中國的主權和領土完整，涉及中國的核心利益」，中國堅決反對美國向台灣出售武器，是一貫立場。他指出，中國希望美國恪守中美三個聯合公報，特別是「八一七公報」的原則，停止售台武器。楊宇軍提到，中國國防部長常萬全不久前訪美，就發展中美兩國、兩軍關係，妥善處理「雙方之間的矛盾與分歧」，與美國防務部門與軍隊領導人進行「坦誠深入的交談」。雙方認為，應就兩軍關係發展中的「有關障礙和分歧，加強對話，進行具體商談。」另外，對於兩岸退役將領交流日趨頻繁，楊宇軍表示，當前兩岸關係和平發展，已進入鞏固深化的新階段。加強兩岸各界交流是大勢所趨，也「符合兩岸同胞的共同願望」。

◎中國撤回邀請 菲總統取消南寧行(中央社)

菲律賓政府今天說，中國取消了對菲律賓總統艾奎諾三世參加下週第10屆中國-東南亞國家協會博覽會的邀請。博覽會於9月3日至6日在廣西首府南寧舉行。菲律賓外交部發言人今天說，艾奎諾三世決定取消原訂3日造訪博覽會的當天來回行程。他說，中國請艾奎諾三世在更適合的時間造訪。中國和菲律賓在南海有領土主權爭議，關係時而緊張。

◎中國香港簽署CEPA補充協議(中央社)

香港和中國今天簽署「更緊密經貿關係安排（CEPA）」第10份補充協議（下稱新協議），進一步開放港人到中國投資的內容。新協議對香港開放重點有：一允許香港律師事務所駐廣東省機構聘用廣東律師事務所的律師擔任中國法律顧問；一香港銀行在中國的營業機構經批准經營港資企業人民幣業務時，服務對象可包括被認定為香港投資者的第三地投資者在中國設立的企業；一允許港資證券公司申請合格境外機構投資者資格時，按照集團管理的證券資產規模計算；一允許香港影片和香港與中國合拍影片的方言話版本，經中國主管部門審查批准通過後，在大陸發行放映，但須加注標準漢語字幕。一允許香港殯葬業者在中國以獨資或合資等方式投資並經營除具有火化功能的殯儀館以外的殯儀悼念和骨灰安葬設施。

 

（本資料由民主進步黨國際事務部提供，不代表本智庫觀點）