民進黨中國事務部 2013.8.15
今日焦點：
榨菜指數背後的城鎮化隱憂
根據發改委專家估計，在中國的城鎮化過程中，每年有兩千萬人進入城市，未來中國面臨城鎮化的人口高達7.1億人，其中外來農民工就占兩億。…這麼多的人如果都湧到大城市裡必然不現實，也會引起災難後果。小城鎮具備成為城鎮化載體的實力，就近發展小城鎮才是中國城鎮化的正途。美國有65%的人口居住在小城鎮，而中國的這一比例僅有27%，並且還在逐年下降。近10年來，中國城鎮化的人口流向跟政府導向正好相反，都去了北上廣這樣的大城市，小城鎮卻沒什麼就業機會，也阻礙了其發展。〔參見經濟觀察報，城鎮化的榨菜指數：農民工大軍從珠三角長三角撤離。〕（財經網轉載美國僑報8.14 、新華網8.10）
目錄
中國觀察
中國與世界
中國與台灣
中國觀察
〔人民日報頭版、人民網頭條〕經國務院常務會議討論通過，近日國務院印發了《關於促進信息消費擴大內需的若干意見》。《意見》提出，到2015年，使信息消費規模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元。《意見》從五個方面提出促進信息消費的主要任務，包括加快信息基礎設施演進升級、增強信息產品供給能力、培育信息消費需求、提升公共服務資訊化水準、加強信息消費環境建設等。〔路透社報導，信息消費被中國政府寄望培育成繼房地產、汽車之後的又一消費領域、新的經濟增長點。〕（人民日報、路透中文網，8.14-15）
中央政法委近日出臺關於切實防止冤假錯案的指導意見，針對執法司法中存在的突出問題，根據現行有關法律規定，對審判環節疑罪從無原則、證據裁判原則、嚴格證明標準、保障辯護律師辯護權利等作了重申性規定，並就法官、檢察官、人民警察對辦案品質終身負責提出明確要求。（人民日報，8.15 ）
為推低消費物價努力的一部分，中國監管部門將加強對包括藥品、汽車和嬰兒配方奶粉在內的各行業外資公司的審查。此舉有望使中國新領導層贏得國內民眾支持，同時也增加中國政府在全球貿易中的話語權。最新的行動始於14日，當日國家工商行政管理總局表示，將對藥品和醫療設備行業可能存在的賄賂行為展開為期三個月的調查，以此回應公眾對相關產品價格高企的不滿。工商總局也表示，將對汽車經銷商進行調查。〔另見 陸5查反壟斷 找上進口車。〕（WSJ中文網、工商時報，8.15）
六四天安門事件明年將屆25周年，海外接連發起紀念行動，繼六四民運領袖王丹的「天下圍城」行動後，一批在美國的民運人士則發起「重回天安門廣場」活動，號召流亡海外的民運人士闖關回中國，重聚天安門廣場。（
蘋果日報，8.15）
法廣（RFI）引消息人士稱，薄熙來案或在下週五（23日）前後濟南開庭，9月1日前宣判。消息人士說，拖延至今未審確有延宕，主因是薄熙來堅拒穀開來出庭作證，稱一旦穀開來出庭，他將不配合，並當場宣佈離婚。（中國時報，8 .15）
程曉農：探尋中國熱錢的蹤跡
以往談論腐敗、熱錢、房地產泡沫等等現象的種種議論，往往只是分別關注這些現象。以上分析把這些問題串聯起來，於是就得出了一個新的結論：中國社會的嚴重分配不公、老百姓的內需不足以及貪官的資本外逃，本來註定會持續地傷害中國經濟；但是，由於貪官們找到了熱錢回流、炒作房地產的捷徑，貪官們的財富又回流國內，投注在房地產行業的投機上，從而帶動中國經濟走上了“熱錢依賴症”和“房地產依賴症”的歧途。在這樣的軌道上，中國經濟的成與敗均繫於熱錢的流動；這也意味著，熱錢的金主們成了支配中國未來命運的一種關鍵勢力。
（縱覽中國，8.12）
中國與世界
NHK 14日報道，首相安倍晉三決定放棄週四參拜靖國神社，改以自民黨總裁的名義，私費向靖國神社捐獻祭祀費。報道說：「看來安倍是既顧慮了與中韓兩國的關係，也為顯示對戰爭犧牲者的尊崇不變姿態，達成了這種判斷。」幾小時後NHK報道，美國參議院外交委員會東亞與太平洋小委員會主席卡丁迅速向NHK表明，他「支持安倍考慮到與韓國的良好關係所作出的應對」。這似乎證實了《產經新聞》當天一篇關於安倍是要顧慮美國反對才不去參拜的報道。內閣官房長官菅義偉14日罕有地呼籲全體國民，於今日正午一同為二戰中全國的戰歿者默哀，形容戰歿者作出了「崇高的犧牲」。（BBC中文網、明報，8.14-15）
68年前的8月15日，日本宣佈無條件投降。然而，68年後的今天，日本政壇卻在侵略歷史、修改和平憲法等問題上暗流湧動。戰爭發動者的罪惡，在戰後的日本未能像德意那樣進行全民清算，更未能為後代日本人民所周知。日本極右勢力一直企圖用“勝王敗寇”、“戰勝國對戰敗國”的邏輯，消解二戰的正義性質，並利用原子彈爆炸的悲劇，反復渲染“受害國”心態，而對日本當年的侵略罪行，百般抵賴否認。那麼，是什麼原因使得日本沒有對歷史問題進行徹底的反省？（新華網，8.15）
〔人民日報長篇評論〕當今中日釣魚島爭議，從根本上說，完全是日本軍國主義的侵略擴張造成的，今天的中日“島爭”，不僅關係到日本是否能夠正確認識和對待日本軍國主義侵略歷史，而且涉及到如何對待《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降書》所確認的二戰後處理日本領土、戰後國際秩序問題，還關係到日本政府是否尊重國際誠信、承認和履行在《中日聯合聲明》、《中日和平友好條約》中承諾的這些重大的、根本性原則問題。（人民日報，8.15）
東協成員國外長14號在泰國舉行的非正式會議中宣示將團結一致，共同促使中國接受南中國海行為準則的建立。東盟即將與中國就建立南中國海行為準則舉行會談。泰國外交部說，東盟國家宣示，將共同促使中國接受以具有約束力的行為準則，來處理南中國海的領土爭端。東盟與中國“戰略夥伴關係10周年”會議將於8月底在北京舉行，雙方還將於9月中在蘇州，針對建立南中國海行為準則舉行正式會談，目標在於永久性地避免發生海洋衝突。（美國之音中文網，8.14）
美國和加拿大海軍，正一同強化在太平洋的軍事部署。加國國防人士分析，美加兩軍的目的就是應對中國海軍強勢增長的實力。美國《空軍時報》引述美國太平洋司令部空軍司令赫伯特卡萊爾上將表示，空軍正在將當年美國本土的部隊到歐洲輪訓駐紮的模式，轉至太平洋。未來一、兩年內，美國空軍將開始部署到澳洲達爾文基地，還準備將戰機部署到新加坡、泰國、印度、印尼、 馬來西亞和菲律賓可能的地點進行演練。（旺報，8.15）
中國與台灣
中國國台辦副主任孫亞夫14日在兩岸和平發展法學論壇致詞時強調〔國台辦新聞稿〕，新形勢下加強兩岸交往的法治保障，必須把握四個基本要點：以大陸和台灣同屬一個中國為依據，以維護和發展兩岸同胞權益為目的，以促進兩岸關係和平發展制度化建設為方向，以及以加強各自保障和共同保障為途徑。孫亞夫重申「胡六點」的論述指出，兩岸雙方對一個中國政治涵義看法不同，但兩岸對未分裂成「兩國」，不是「兩中」、不是國與國關係的認知，存在共同點與連接點。雙方在對待中國領土和主權的根本態度上，有此共同連接的最基本點，即可求一個中國之同，存對一個中國政治涵義認知之異，並在此基礎，形成雙方在法理上都認同一個中國，都維護一個中國框架。（聯合報，8.15）
中國國台辦主任張志軍14日在北京會見海基會董事長林中森一行，他在閉門談話時表示，《服貿協議》在台灣引起的爭議，會影響到後續《兩岸貨品貿易協議》的談判進程。這是大陸涉台高層再度明確提到，《服貿協議》遭延宕可能導致的負面衝擊。（旺報，8.15）
副總統吳敦義14日表示，兩岸服務貿易協議正在立法院審議，不能開放的項目，政府絕對沒有開放，也沒有所謂的投資移民。他說，台灣服務業練兵有成，就像千里馬可以尋找更大的平原馳騁，中國大陸就是這樣的市場，企業應該利用服貿協議做更大生意。吳敦義以統一超商等便利商店為例指出，便利商店在台灣累積了過去厚實基礎，在大陸大有可為。（經濟日報，8.15）
為積極招商引資，江揆昨天指示交通部規劃，「六海一空」自由經濟示範區比照科學園區設置單一視窗，提升招商效能，並要求所有部會及地方政府全面總動員，設立投資招商單一視窗，讓建照、執照、公司登記、環保、水電及土地等投資申請的行政流程大幅縮短，比照科學園區具有核發證照的功能。（工商時報，8.15）
高雄市長陳菊訪問中國大陸昨晚回到高雄，她表示，這次成果「豐碩圓滿」，跟中國城市的市長和台商沒有所謂身段，她主張交流、互動、溝通，在任何地方立場、方向都是一致。五城市市長都答應帶團到高雄參加亞太城市高峰會，這是有始以來，
中國的城市參與最多的一次。（中國時報，8.15）
（本資料由民主進步黨中國事務部提供，不代表本智庫觀點）
