民進黨國際事務部2013.07.31

 

亞太地區

◎日媒：歐巴馬將訪日 確認同盟(中央社)

「日本經濟新聞」報導，美國總統歐巴馬可望明年春天訪問日本，與日本首相安倍晉三再度確認美日同盟關係。歐巴馬也考慮訪問中國、南韓。報導指出，美日政府將討論的議題涵蓋有關因應地球暖化的對策、液化天然氣擴大對日出口。另也可能討論以釣魚台列嶼問題為首的對中國中長期政策、駐日美軍普天間基地的遷移、朝鮮半島非核化、伊朗開發核武等問題。歐巴馬已任命已故總統甘迺迪的女兒卡洛琳．甘迺迪（Caroline Kennedy）擔任美國駐日本大使，她預定今年秋天履新。

◎日本政府擬年內成立國家安全委員會 (新加坡聯合早報)

日本政府30日初步決定，為創設統籌外交及安全政策的日本版“國家安全委員會”（NSC），將在秋天的臨時國會上通過相關法案，力爭在年內正式啟動。但公明黨對提交與NSC法案配套審議的“特定秘密保全法案”（暫定名）持謹慎態度，若執政黨內協調工作難以開展，NSC啟動可能會推遲至明年年初之後。日本版NSC的核心是除了常設由首相、官房長官、外相、防衛相組成的4人機構外，還在內閣官房設立“國家安全保障局”作為秘書處。該組織將以首相官邸為中 心，負責制定中長期安全戰略並即時處理危機管理工作。

◎日官房長官稱日中關係很重要應繼續保持溝通(共同社)

日本官房長官菅義偉31日在記者會上就外務事務次官齋木昭隆與中國外交部長王毅會談一事稱，“利用各種渠道繼續相互溝通十分重要”，表示將致力於恢復兩國首腦間的對話。菅義偉並再次強調了日中關係的重要性。

◎候任駐韓美軍司令稱金正恩難以預測 (新加坡聯合早報)

被提名為駐韓美軍司令的柯帝士·斯卡帕羅蒂陸軍中將30日在美國參議院軍事委員會的聽證會上表示，朝鮮最高領導人金正恩“可能因年輕和經驗不足做出誤判， (其行動)難以預測”，強調有必要繼續防備軍事挑釁。

◎韓提議再延期交還作戰權 美表示肯定 (朝鮮日報)

韓美雙方在首爾國防部大廈舉行了為期兩天的第4屆統合國防機制（KIDD）會議，着手就再次延期交還作戰權的時間問題進行了工作討論。韓國政府消息人 士說，在KIDD會議第一天，美方考慮到最近北韓進行第三次核試等韓半島安全情況的變化，對韓方關於重新研究交還作戰權時間的建議表示了積極的態度。

◎越日海警交流 期擴大合作(中央社)

日本「小島號」（Kojima）海上警察訓練船30日抵達峴港（DaNang），與越南海上警察進行交流，預計8月3日結束，為期5天。報導指出，越南海上警察局與相關部門主管出席了歡迎儀式，並且高度評價日本海警船訪問越南，期盼未來雙方海警擴大合作。這項為期5天的合作與交流包括訓練經驗分享以及越日水手體育活動，顯示越南和日本海上警察的關係日趨緊密。

◎澳大選 陸克文聘美大將助選(中央社)

澳洲總理陸克文甫登上任1個月，面對今年的國會大選戰戰兢兢，他請來美國總統歐巴馬競選團隊中的3位重量級幕僚助選，包括前美國民主黨全國委員會總監麥馬洪（Tom McMahon），以及擔任顧問公司副總裁的金俊（Joon Kim）和英國社群媒體專家麥葛瑞格（Matthew McGregor）。目前麥馬洪和金俊兩人已在澳洲，麥葛瑞格預計這兩天抵澳。前總理吉拉德今年初宣布國會大選日期在9月14日，陸克文上任後，各界十分關注大選日期是否更動。日前陸克文已否決將選舉日提前至8月底，有可能近日宣布大選日期，外界推測可能是9月7日。

 

美洲地區

◎美中人權對話 人權組織促設定切實指標(BBC)

美中第18次人權對話7月30日至31日在中國雲南昆明舉行。美國政府表示，會在對話期間提出希望中國改善包括法治、宗教信仰自由、言論自由、少數民族權利和勞工權利等等方面人權的要求。人權觀察組織也在對話前夕發表聲明，督促美國政府堅持要求中國政府公開制定可衡量的改善人權條件的指標。

◎美國洩密士兵通敵叛國罪名不成立（華爾街日報）

美國陸軍一等兵曼寧(Bradley Manning)通敵叛國罪名週二判決不成立﹐這是曼寧被指控的最嚴重罪名，但法官判定大多數其他罪名成立，這些罪名與曼寧向揭密網站維基解密(WikiLeaks)洩漏文件有關。對該指控的裁定是歐巴馬政府遭遇的一個挫折。政府方面發起了一系列強勢的洩漏事件監控，試圖震懾洩漏政府秘密的行為。曼寧被指控21項罪名，除了通敵叛國罪之外的其他罪名全部成立，將面臨長久的刑期。

◎美監管部門將賦予中型銀行壓力測試靈活性（華爾街日報）

美國聯邦儲備委員會週二表示，在進行政府要求的壓力測試時，將給予幾十家中型銀行一定程度的靈活性。資產規模在100億至500億美元之間的銀行將能夠根據各個銀行的具體情況進行壓力測試。對於區域性銀行來說，這可能意味著在壓力測試中可以根據當地經濟狀況使用不同變量。根據2010年多德-弗蘭克金融改革法的規定，壓力測試已成為監管部門在金融系統內部控制風險並確保各個金融機構狀態良好的核心工具。

 

歐非中東

◎以巴和談：“九個月內”達成協議(BBC)

美國國務卿凱瑞在華盛頓宣佈，以色列和巴勒斯坦談判代表將力爭在今後九個月時間裡完成旨在永久性結束衝突的有關“最終地位”的談判。巴勒斯坦談判代表埃裡卡特發言表示，高興看到“所有問題”都可談判。以色列談判代表利弗尼表示，她在經過多年的僵局之後對未來仍充滿希望，但是也不會過於“天真”。

◎2013年上半年阿富汗平民傷亡增加23% (美國之音)

聯合國阿富汗援助團星期三發表的年中報告説，在2013年上半年，阿富汗平民傷亡人數上升了23%。死亡人數增多是炸彈使用量增加造成的。聯合國阿富汗援助團在2013年上半年記錄了1319名平民死亡和2533名平民受傷，分別比去年同期增加了14%和28%。該組織表示，這扭轉了2012年阿富汗平民傷亡人數下降的趨勢，又回到2011年的局面，當年記錄到的平民傷亡數字極高。報告説，74%的平民傷亡是叛亂分子造成的，親政府武裝和雙方的地面戰鬥分別造成9%和12%的平民傷亡。

◎辛巴威舉行總統和議會選舉(美國之音)

辛巴威週三共有5名候選人競選總統，焦點為茨萬吉拉伊總理第3次挑戰長期執政的穆加貝總統。自辛巴威1980年獨立以來，穆加貝一直居於統治地位。他星期二誓言將尊重選舉結果且否認參與任何選票舞弊行為，茨萬吉拉伊指責他企圖以欺騙手段贏得選舉。美國表示擔心辛巴威國家安全機構具有黨派色彩的舉動以及技術和後勤問題，這些因素可能導致星期三的選舉不透明並失去可信性。西方觀察人員沒有獲准監督這次選舉。大約7千名辛巴威觀察員和來自非洲其他國家的幾百名觀察員將對選舉過程進行監督。

 

台灣及兩岸關係

◎美駐港代表換人 楊甦棣離港(中央社)

前美國駐香港及澳門總領事楊甦棣已經離港，他的繼任人夏千福（Clifford A. Hart）30日來港履新。夏千福抵港後發表感言說，很榮幸能夠親歷香港民主發展的一個新階段，在「一國兩制」的架構下走向真正的普選。楊甦棣於2010年來港工作後，與北京方面關係惡劣；今年5月，北京外交部駐香港特區特派員公署點名批評楊甦棣干涉香港內部事務。特派員公署表示，政制發展問題屬於香港內部事務，任何外國政府或官員都不應干預，妄加評論。在此之前，楊甦棣曾表示，香港的普選應符合國際標準。

◎經長：不擔心陸服務業取代市場 (中央社)

經濟部長張家祝31日說，台灣中小企業其實很強，尤其是服務業，他根本不擔心大陸服務業會取代國內市場，並強調台灣服務業具有競爭力。對於可能受衝擊產業，張家祝表示，針對計畫開拓大陸市場或留在國內改善體質的廠商，政府都有輔導措施，目前也正對不同產業別規劃不同方式及措施。

 

（本資料由民主進步黨國際事務部提供，不代表本智庫觀點）