民進黨中國事務部 2013.6.21.
今日焦點：兩岸兩會第9次高層會談
兩岸服務貿易協議簽了
兩岸兩會第9次高層會談，今天下午2時許在上海東郊賓館簽署海峽兩岸服務貿易協議，全文共有4章24條及2項附件。據了解，其中特定承諾表部分，協議規定「任一方可於承諾實施之日起3年期滿後修改或撤銷承諾，但應提出補償」。各方關注猶如香港與大陸的CEPA的「補充協議機制」，即經雙方同意，可以就服務貿易的進一步市場開放展開磋商。雙方並同意自協議生效之日起12個月後，可每年召開會議檢視協議。換言之，兩岸未來將每年檢視一次協議的執行，而雙方同意，就可以進一步開放，納入協議成為補充協議。（聯合晚報、中央社 6.21）
高孔廉拋新議題：兩岸共同加入TPP、RCEP
第九次兩岸兩會高層會談今天在上海登場，海基會副董事長高孔廉昨天首度拋出，兩岸共同加入「跨太平洋夥伴協定」（TPP）及「區域性全面經濟夥伴關係」（RCEP）等區域經濟整合協議，顯示我將藉兩岸平台解決參與區域經濟整合的難題。（聯合報6.21.）
林陳會 聚焦陸客中轉、金門供水
大陸海協會會長陳德銘在會談前致詞表示，兩岸服務貿易協議是一項互利雙贏的協議，且「體現兩岸的同胞情誼」，因為兩岸是一家人，才能做到利益共享；海基會董事長林中森則再提陸客中轉問題。雙方亦達成共識，在今年內舉行各已簽署協議的檢討會議，屆時陸客在台中轉問題有可能有所突破。下午針對金門的供水問題臨時增加簽署一份「海基會與海協會關於金門供水問題的共同意見」。這項共同意見一旦簽署，金門確定將會從廈門等地接上水管，引水到金門，解決金門長久以來的缺水問題。（聯合晚報 6.21.）
反服貿協議 藝文界動員凱道抗議
兩岸服務貿易協議下午簽訂，憂心政府黑箱作業將帶給中國業者來台利多，藝文界昨日深夜緊急動員，今晨包括作家小野、馮光遠等4、50位出版界人士前往凱達格蘭大道前抗議，呼籲政府暫停今天下午兩岸服務貿易協議的簽約，全面通盤檢討再決定下一步，下周也將陸續醞釀更多波抵制行動。【郝明義：馬總統應該暫停簽署《兩岸服務貿易協議》的理由】（聯合晚報、獨立評論@天下 6.21.）
下次談… 貨貿「租稅」協議
第九次兩岸兩會高層會談21日在上海登場，外界關注的兩岸租稅協議，最快將在年底舉行的第十次兩會會談時完成洽簽。兩岸租稅協議2009年底因故破局後，三年多來，兩岸私下並未間斷就爭議歧見持續磋商。今年5月底，我財政部派員赴大陸談判，雙方突破僵局，以往無解的歧見，亦獲初步共識。其餘可望排入十次會談的議題，還包括， ECFA貨品貿易協議、爭端解決、互設辦事處等。（經濟日報 6.21.）
兩岸服務貿易協議全文
兩岸服務貿易協議附件一
兩岸服務貿易協議附件一（2）
兩岸服務貿易協議附件二全文 （中央社 6.21.）
目錄
中國觀察
李克強三提「盤活存量貨幣」傳遞政策新信號
中國貨幣市場鬧錢荒，銀行間拆借利率創新高
胡德華講話突顯中共內部分裂
港大民調：港人不再信任「一國兩制」
中國與世界
安倍稱隨時願與習近平舉行會談
中國軍艦闖關島夏威夷200海裏經濟區
俄將對華出口逾600億美元原油
美國不再占據網絡道德制高點
中國與台灣
朝野皆不挺 兩岸辦事處卡住
孫亞夫：務實解決兩岸政治分歧
官方突下令禁止傳媒報導臺灣誠品書店上海開店消息
繼眾院相挺後 台入國際民航組織 美參院也支持
【推薦閱讀】走出一中和祖宗看兩岸
中國觀察
李克強三提「盤活存量貨幣」傳遞政策新信號
6月19日李克強總理主持召開國務院常務會議，會議提出要優化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更有力的支持經濟轉型升級。這是一個多月以來，李克強總理第三次提及存量資金問題。我們應當看到，當前我國經濟發展面臨非常復雜的局面和諸多困難與挑戰，在這種背景下，「部署金融支持經濟結構調整和轉型升級」，國務院的用意正是力圖以金融之手，通過市場的調節讓資金流向最該去的地方，恢復經濟結構平衡，實現中國經濟升級版的目標。【經濟惡化跡象考驗北京改革決心】（新華社、FT中文網 6.21.）
中國貨幣市場鬧錢荒，銀行間拆借利率創新高
中國金融體系正在遭受現金緊張的折磨，銀行間拆借利率於周四激增，銀行間的拆借活動也幾近停滯，與此同時，政府正力圖調整經濟結構並懲罰投機者。過去兩周，中國同業銀行及貨幣市場上的利率都有所激增，這意味着銀行及其他金融機構越來越怕借款給彼此。那些需要短期現金或流動資產的機構必須支付高利率，如果付不起，就會增加它們違約的可能性。【中國央行為何坐視信貸緊縮加劇？】（紐約時報中文網、華爾街日報中文網 6.21.）
胡德華講話突顯中共內部分裂
原中共總書記胡耀邦之子胡德華，最近在《炎黃春秋》雜誌的一個內部發言被網路曝光。胡德華在發言中，不僅質疑習近平的一些講話內容，也透露了中共太子黨內部出現了高度分裂。一些評論人士認為，習近平目前面臨前所未有的政治困境。胡德華在講話中，針對早前流傳的習近平講話的要點進行了批評。他質疑，如果不能用改革開放後的三十年否定之前的三十年，則毛澤東打倒習仲勳和發動文革等是否都不應該被否定。【高瑜：胡德華「批習」講話為什麼受歡迎】（自由亞洲、BBC中文網6.20.）
港大民調：港人不再信任「一國兩制」
港大學「民意研究計畫」近日對1000餘港人進行電話調查後，於6月18日發佈了最新的港人「身份認同」調查結果，顯示港人對中央政府和香港特區政府的信任、對中港前途和一國兩制的信心度指標全面下跌，其中對「一國兩制」的信心淨值跌至零；對中央政府和特區政府的信任度，比3個月前下跌12個百分點，分別為25%和32%；對中國政府的不信任度為45%，對特區政府的不信任度處於2003年12月以來新高，達37%，因此對中央政府和港府的信任淨值變為負數。（德國之聲 6.20.）
中國與世界
安倍稱隨時願與習近平舉行會談
日本首相安倍晉三當地時間19日下午在倫敦金融城發表演講，對日中重啟因尖閣諸島（中國稱釣魚島）問題對立而停止的兩國首腦間對話表示出積極態度。安倍稱「
隨時準備與中國國家主席習近平舉行會談」。【日本防衛省討論設自衛隊總司令】（共同網、BBC中文網 6.20, 21.）
中國軍艦闖關島夏威夷200海哩經濟區
不久前在新加坡舉行的國際安全防務論壇「香格里拉對話」中，中國軍方一位代表透露，解放軍海軍艦隻開始進入美國的200海哩專屬經濟海域航行，作為美國軍方船艦和飛機進入中國專屬經濟區範圍活動的「回訪」。美軍太平洋司令洛克利爾證實了這一消息，並稱美國歡迎中國有這樣做的能力。美國國會一個職能機構就此事發表了相關的背景調研報告。（美國之音 6.20.）
俄將對華出口逾600億美元原油
俄羅斯國有石油公司俄羅斯石油公司(Rosneft)有意簽署一份向中國供應逾600億美元原油的大合同，該交易或許表明，俄羅斯打算把重點從西歐略微轉向亞洲。最近幾年，俄羅斯一直在逐步向中國開放石油供應。儘管該國的石油總產量持平，其石油銷量還是因歐洲被衰退所困而下降。即使是輕微的轉變也可能對歐洲造成顯著的影響，致使該地區的石油價格上揚。俄羅斯如今是世界上最大的石油生產國，日產量為大約1000萬桶，略多於沙特阿拉伯。（紐約時報中文網 6.21.）
美國不再占據網絡道德制高點
如果Verizon（以及美國其他大多數電信和互聯網服務商）定期向政府提供數據，那麽這種行為與人們懷疑華為會做的事情豈不是沒多少區別？有人可能會辯稱，監視通訊活動的美國國家安全局(NSA)只是在尋找恐怖主義威脅，並沒有窺探其他國家的政府。那麽再問一句：我們怎麽知道事實是否真的如此？斯諾登披露的消息實際上沒那麽讓人吃驚。但是想象這類事情正在發生，和明明白白地知道這類事情確實在發生完全是兩碼事。美中圍繞網絡間諜爭論的形勢已被改寫，再也不會回到從前。【人民時評：網路安全拒絕「雙重標準」】（FT中文網、人民日報 6.21.）
中國與台灣
朝野皆不挺 兩岸辦事處卡住
內政委員會昨預定併案審查政院版本、民進黨版本及立委林世嘉版本的「兩岸辦事機構條例草案」，但在野三黨質疑陸委會「空白授權」，聯手甲級動員、癱瘓議事。由於條例草案未能完成初審，因此也確定無法在臨時會三讀過關，只能留待立院新會期處理。（中國時報、自由時報 6.21.）
孫亞夫：務實解決兩岸政治分歧
來自兩岸紅藍綠政黨的學者專家，昨天舉行開啟兩岸民間政治對話「北京會談」，大陸國台辦副主任孫亞夫提議，兩岸應先回顧一九四九年以來兩岸政治關係歷程，認清雙方實際上是如何看待對方。這是大陸首度對政治對話提出具體建議。孫亞夫說，在不造成兩個中國、一中一台的情況下，「兩岸交往中實務部門公權力行使的問題是可以討論的。」【蘇起：陸對台「軟更軟硬更硬」】（中國時報、聯合報 6.21.）
官方突下令禁止傳媒報導臺灣誠品書店上海開店消息
據香港南華早報報導，大陸的宣傳機關卻突然下令內地傳媒對有關消息封口，不准報導。上海某報編輯告訴南華早報，對官方宣傳單位態度突然轉變感到非常驚愕，「現在大家都在猜測為什麼會這樣子」。另一個資深編輯表示，北京方面關注到誠品書店未來出售的書本類型。此外，也有人相信誠品書店一些管理階層的人，其政治立場受到北京的關注。（法國國際廣播電台6.21.）
繼眾院相挺後 台入國際民航組織 美參院也支持
美國參議院院會十九日晚間以口頭表決的方式，一致通過由外交委員會主席孟南德茲領銜提出，支持台灣以觀察員身分參與「國際民航組織」（ICAO）的參院第五七九號法案（S.579）。眾議院已在前一天通過同樣的法案，顯示美國國會對此有高度共識，也意味歐巴馬政府可望在今年九月的ICAO大會中，就台灣的參與有具體表態。（自由時報 6.21.）
【推薦閱讀】走出一中和祖宗看兩岸（新新聞 No.1327）
國際上當然把「一中」等同於中華人民共和國，「祖先不能選擇」更不符合現代公民意識。兩岸談判，不要忘了把兩岸放在國際架構中，也要隨時把國際脈絡帶入兩岸議題。這比做兩岸祖宗八代系譜考察更有現實意義、更重要。
（本資料由民主進步黨中國事務部提供，不代表本智庫觀點）
