民進黨國際事務部 2012.12.5
熱門焦點：
韓國總統大選：
◎大選首場辯論 文在寅批現政府安保無能 (朝鮮日報)
在4日舉行的總統候選人首場電視辯論中，朴槿惠和文在寅就北韓政策展開了激烈交鋒。文在寅說：“李明博政府總是強調安全問題，但實際上安全領域卻漏洞百出，發生了天安艦爆炸沉沒事件和延坪島炮擊事件等。朴槿惠反擊：“盧武鉉政府執政時期的2006年，雖然韓國對北韓傾囊相助，但北韓還是進行了第一次核子試驗。所以我覺得這是假和平。
◎大選首場辯論 朴槿惠就東北亞均衡論猛攻文在寅 (朝鮮日報)
總統候選人電視辯論中，文在寅表示：“現政府推行只重視韓美關係的傾斜外交政策，使韓中關係和韓日關係陷入僵局。我會推行‘均衡外交’政策，通過加強韓美同盟使雙方建立互惠關係，同時深化韓中經濟領域合作，並加強與東亞各國的合作關係。朴槿惠針對文在寅所說的“均衡外交”指出：“這讓我想起了前總統盧武鉉曾提倡的‘東北亞均衡者論’。要在周邊強國之間發揮均衡作用的想法當時已經成為國際社會的笑柄，並嚴重損害了韓美關係和國家利益。”
◎第18屆韓國總統選舉在外公民投票今日開始(韓聯社)
繼今年4月11日舉行的國會議員選舉之後，首次由在外公民參與的總統選舉投票5日上午8時在韓國駐各國公館拉開了帷幕。上午4時（當地時間上午8時）位於新西蘭奧克蘭的韓國大使館總館最先開始了投票。而在澳大利亞雪梨，從上午8時開始設於韓國總領事館的投票站也迎來了前來投票的在外公民。截至上午10時，約有20多人完成了投票。在澳大利亞共設有3個投票站，分別位於駐雪梨總領事館、駐坎培拉大使館和墨爾本分館，由於澳大利亞國土遼闊，若不是居住在當地的人進行投票並不容易。在日本共設有10個投票站，包括在東京的韓國駐日本大使館和駐大阪等9個地區的總領事館。
◎南韓總統候選人首辯 聚焦北韓與經濟 (自由時報)
南韓總統大選的首場電視辯論會四日在首爾ＭＢＣ電視台登場。文在寅抨擊，在李明博執政下，國家安全漏洞百出。朴槿惠則認為，必須確保強烈的嚇阻力，才能達到真正的和平。
亞太地區
◎菲外交部次長出任駐陸大使(中央社)
菲律賓總統艾奎諾三世（Benigno Aquino III）5日宣布，指派外交部次長巴希里歐（Erlinda F. Basilio）出任菲律賓駐中國大陸大使。他說，巴希里歐行事沈穩、經驗豐富，適合出任駐陸大使。艾奎諾三世補充說，派遣次長級外交官出任駐陸大使，顯示出菲律賓對菲陸關係的重視，並期許她能在菲陸關係冷淡之際，增進雙方相互了解。巴希里歐現年68歲，是菲律賓外交部主管政策事務次長，曾任駐瑞典大使以及菲律賓駐聯合國常任代表等職務。巴希里歐的人事任命將在近期內送到國會任用委員會。
◎菲律賓颱風造成200多人死亡(美國之音)
菲律賓官員説，“寶霞”颱風造成的死亡人數已經超過200人，目前還有數十人下落不明。“寶霞”是今年侵襲菲律賓的最猛烈的風暴。救援人員5日趕往災區，那裡的風力仍達每小時160公里，目前“寶霞”正在向菲律賓東南地區移動。很多死者是在災情嚴重的康波斯特拉谷省遇難。東達沃省有數十人死於洪水，該省位於沿海地帶。
◎中國官員澄清登船檢查南海外國船隻規定 (華爾街日報)
中國海南省外事僑務辦公室主任吳士存澄清對外國船隻實施登船檢查的新法規，主要目的是應對在西沙群島的永興島週邊水域作業的越南漁船，新規並非適用於中國政府聲稱擁有主權的所有區域。吳士存說，根據新規，對於進入中國已宣佈領海基線的島嶼週邊12海里範圍或在此範圍內從事非法活動的船隻，中國警方可以進行檢查或驅逐。但對於尚未宣佈領海基線的島嶼，由於沒有辦法明確界定領海寬度，也就不存在前述問題。
◎日本提出強化南中國海協作新戰略 (新加坡聯合早報)
日本政府今日上午舉行內閣會議，討論審定新的《海洋基本計畫》。這一計畫不僅提出要強化釣魚島周邊海域的警戒，同時，還提出要確保南中國海海域海上運輸線的安全。基本計畫書指出：“為了確保我國周邊海域、海上交通要道以及離島的安全，必須強化協作。”
◎越南抗議中國在南海侵犯其主權(BBC)
越南外交部表示，中國將中越爭議海域劃入海南三沙市以及中國漁船破壞越南國家油氣集團一艘探測船的探測電纜等行為侵犯了越南主權。越南也對中國在新版護照上印刷包括南海爭議海域在內的中國地圖嚴重不滿，並指示海關人員拒絕在這些護照上蓋章。越南外交部發言人梁青毅星期二（12月4日）稱，中國的這些行為嚴重侵犯了越南主權，也違反了兩國有關協定。越南外交部已經在星期二就有關事件向中國駐當地大使館提出正式的書面抗議。
美洲地區
◎美國參議院通過國防授權法案 (華爾街日報)
美國參議院(Senate)週二批准國防部(Defense Department)年度授權法案，投票決定限制政府在未經審判的情況下拘留美國公民的權力，並禁止從古巴關塔那摩監獄向美國本土轉移囚犯。
歐非中東
◎北約批准在土耳其部署愛國者反導系統 (BBC)
土耳其要求北約説明加強與敘利亞接壤地區的防禦之後，北約批准在土耳其與內戰升級的敘利亞邊界地區部署愛國者反導彈系統。北約此舉旨在對土耳其表示團結，並向敘利亞總統阿薩德發出訊號 — 警告他不要把針對自己人民的戰爭擴大到邊界線以外。
◎抗議總統擴權 埃及各地爆示威 (法新社)
埃及各地今天都爆發示威，抗議總統穆希（Mohamed Mursi）大舉擴權，穆希的支持者和反對者在中部明雅省（Minya）爆發衝突。明雅省示威群眾遊行至穆希的自由與正義黨（Freedom and Justice Party）總部，扯下穆希的肖像，因而與穆希的支持者發生衝突。自由與正義黨是穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）的政治組織。
◎歐盟未能就銀行監管機構達成共識(BBC)
歐盟國家的財政部長未能就建立銀行監察機構，以防未來金融危機達成協議。所有歐元區國家希望歐洲中央銀行負責這一單一監察機構。但是法國希望這一新的機構監督歐元區總數約6000家註冊銀行。德國則認為這一構想太不切實際，只有大型銀行才應該受到歐盟的監管。
◎梅克爾警示德國民眾準備面對困難時期(德國之音)
德國執政黨派之一基督教民主聯盟（CDU）召開黨代會之際，該黨主席--德國總理梅克爾警示民眾，在歐元債務危機以及全球發展形勢的背景下，應該做好面對困難時期的準備。這位黨主席在漢諾威的黨代會上表示，在這種風雨飄搖的時代，人們有時候會身陷困境。但她的政黨正帶領著德國穩健地朝著正確的方向前進。默克爾在講話中對企業施加壓力，要求它們應該讓更多女性擔任領導職務，並表示終於要在這個問題上看到結果。本週二（12月4日）下午，與會代表將連續第七次通過梅克爾擔任黨主席一職。副主席的人數將從4人升至5人。此次黨代會有可能引發激烈討論的話題是，是否應該在稅法上將同性戀伴侶關係與異性婚姻一視同仁。
台灣及兩岸關係
◎總統：已為兩岸關係奠定基礎(中央社)
總統馬英九5日說，政府對兩岸關係的掌握，基本上符合台灣主流民意，已為兩岸關係奠定一個可大可久的基礎。總統說，中共十八大後，國民黨去函前任中共總書記胡錦濤與現任總書記習近平，表達善意，尤其對胡錦濤過去4年中，共同推動兩岸和平發展，特別肯定重大貢獻；對習近平，也期待兩岸繼續在現有基礎上深化交流，擴大接觸，為兩岸人民福祉努力。總統期盼，兩岸正在協商中的經濟合作架構協議（ECFA）後續，是兩岸經貿關係關鍵，希望能在明年全部完成，讓兩岸經貿合作向前邁步。馬總統表示，過去許多人抱怨，台商在過去20年中大量移往大陸，在資金與就業創造方面讓台灣受到影響；政府開放陸資來台，3年來一共只有3億美元，量相當地少，但目前在增加中，相信這個作法對台灣應是有利的。政府開放陸資來台，也會嚴格審查。
◎台納免美簽 雙方發展預防機制(中央社)
美國國土安全部國際事務辦公室副助理部長庫曼斯5日在「2012國土安全國際研討會」表示，台灣正式加入美國免簽證計畫成員，是因為符合航太安全嚴格標準。他說，為了成為合格的成員，台灣必須符合航太安全標準，台美也發展預防機制，在快速通關的同時，對於旅客護照遺失、過濾，都有安全檢查機制。對於國土安全合作，庫曼斯指出，台美簽署協議，雙邊分享恐怖主義資料，強化安全性合作；台灣也加入打擊犯罪，防制人口販運；美國海岸防衛隊除了與國際海洋組織交換資訊，也與台灣合作執行進出口的海洋安全。美國在台協會副處長酈英傑致詞時表示，美國和台灣持續成為重要貿易夥伴，雙邊貿易額達到670億美元，台美雙方海關已在11月共同簽署貿易供應鏈安全驗證相關協議。美國大港倡議計畫（Megaports Initiative）將陸續在高雄港等港口建置輻射偵測等設備，強化國際夥伴偵查、阻斷非法運輸核能及其他輻射物質的能力。
◎四川副書記“被中紀委調查” (BBC)
中共十八大上當選中央候補委員的四川省委副書記李春城，因涉嫌嚴重違紀，近日被紀檢部門調查。戴曉明在今年8月被紀檢部門帶走接受調查。戴曉明被查期間，檢舉揭發了他人多條違紀違規線索。
◎莫言將領諾獎 艾未未再開砲(中央社)
中國大陸維權藝術家艾未未4日說，2012年諾貝爾文學獎頒給大陸作家莫言是「嚴重錯誤」，莫言和諾獎委員會都因此「成為一個反人類和反言論自由政權的幫手」。頒獎典禮即將在瑞典首都斯德哥爾摩登場，莫言5日啟程赴瑞典。
艾未未指出，莫言是大陸作家協會副主席，這個組織完全支持檢查制度，「對中國國內深受檢查制度之苦的藝術家來說，這是一個悲劇性的授獎決定」。莫言於今年10月間獲諾獎。當時艾未未就曾抨擊，身為大陸作家協會副主席的莫言，作品代表官方，諾貝爾評審委員會頒獎給他，是種恥辱。
◎中國國際清廉排名再度下降 (BBC)
國際反腐組織“透明國際”週三（12月5日）發佈年度全球清廉指數，中國排名第80。透明國際從1995年開始每年發佈全球清廉指數排行榜，而中國在榜上的名次由1995年的第40位逐步下滑到第80位，香港全球排名第14，臺灣排名第37，均遠遠高於中國。
◎陸委會：洽簽和平協議非優先 (中央社)
陸委會表示，政府整體資源有限，應解決兩岸更為急迫議題，包括兩岸經貿往來及擴大深化兩岸雙向交流所衍生的各項攸關民眾福祉與權益的事項，洽簽和平協議並非政府施政優先項目。
◎百位諾獎得主敦促中國釋放劉曉波(BBC)
世界各國134位諾貝爾獎得主包括達賴喇嘛以及美國黑人作家托妮·莫裏森聯名致信中共最高領導人習近平，敦促中國釋放「世界上唯一受監禁的諾貝爾和平獎得主劉曉波」並解除對劉曉波妻子劉霞的軟禁。這100多名諾獎得主表示，他們注意到中國胡錦濤主席在去年訪問美國時承認在人權方面中國需要做的還有很多。但他們在信中說，「雖然我們對這種誠懇表示歡迎，但我們希望中國新領導人不僅僅是承認問題，而是要抓住這一重要的機會朝尊重中國公民基本權利邁出實質性的一步。」
事件追蹤: 藏人自焚
◎西藏果洛又有藏人自焚犧牲 (西藏流亡政府)
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