民進黨中國事務部 2014.5.20.
★活動推薦
解構服貿：兩岸經貿協議面面觀論壇
時間：2014 年05 月29日（星期四）
地點：東吳大學外雙溪校區普仁講堂
今日焦點：新型大國關係
美起訴中國五軍官網絡竊密 中公佈數據反擊
美國司法部宣佈起訴5名中國解放軍61398部隊軍官，指他們通過駭客行為入侵美國公司電腦系統竊取資訊，涉及31項罪名，聯邦調查局（FBI）發佈通緝令。中國國家互聯網信息辦公室則立即公佈美國攻擊中國內地網絡的最新數據，反指美國才是世界上最大的網絡竊密者。此次指控中國軍方人員犯下經濟間諜罪，是美國首度對外國國家工作人員提出控訴，應可發揮“警鐘”作用。（南華早報5.20）
中俄聲明 籲網路治理國際化（中央社5.20）
網絡入侵指控凸顯美中貿易戰升級（華爾街日報5.20）
陸駐美大使 敦促美撤銷起訴（中央社5.20）
美國指控中國網絡竊密將遭反擊（FT中文網5.20）
目錄
中國觀察
Ÿ 中紀委自檢 今年4位官員被查
Ÿ 保監會推三項監管新政支持上海自貿區建設
Ÿ 今年將剝離融資平台政府融資職能--國務院
Ÿ 雲南一上訪男子被特警12槍擊斃引爭議
中國與世界
Ÿ 西方制裁促使普丁轉向中國
Ÿ 中國外長王毅將於下週一26日首訪韓國
Ÿ 越南和菲律賓要加強對中共鬥
Ÿ 習會塔吉克等元首 一起打擊恐怖主義
Ÿ “中英人權對話”5月20日倫敦舉行
中國與台灣
Ÿ 兩岸監督條例名稱定位 學者：台灣最理想
Ÿ 陳菊重申︰支持對高雄有利的自由經濟示範區
Ÿ 龍應台不滿意兩岸文化前瞻論壇沒進展
Ÿ 陸委會：發放滯台民運人士居留台灣許可為一次性專案
Ÿ 馬英九：正面迎向自由貿易，讓臺灣邁向全世界
中國觀察
中紀委自檢 今年4位官員被查
昨日，據中紀委監察部網站消息，中央紀委副局級紀律檢查員、監察專員曹立新因涉嫌嚴重違紀違法接受調查。至此，今年至少已有4名與中紀委有關的官員被查，除曹立新外，還包括曾在中紀委任職多年的金道銘、中紀委委員申維辰、中紀委第四紀檢監察室主任魏健等，中紀委開始將反腐視線投向自身。〔中紀委兩月查3名“自家人” 學者稱震懾效果更好〕（香港文匯網5.20、新華網5.20）
保監會推三項監管新政支持上海自貿區建設
中國保監會週一公佈了三項上海自貿區內保險業監管新舉措，涉及在機構、高管、業務等領域簡政放權，並首次允許行業協會作為保險條款報備主體。保監會網站發布的通知稱，允許上海航運保險協會試點開發航運保險協會條款，備案後會員公司可以自主使用。此為中國保險監管領域首次允許行業協會作為條款報備主體（華爾街日報5.19）
今年將剝離融資平台政府融資職能--國務院
關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見稱，要建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，剝離融資平台公司政府融資職能，並對地方政府債務實行限額控制，分類納入預算管理，要抓住當前物價水平總體穩定的時間窗口，積極穩妥推進資源性產品和交通、電信、醫藥、醫療服務等價格改革，推進國有資本投資運營公司試點，有序推進電信、電力、石油、天然氣等行業改革。〔中國將允許地方政府自行發債 浙江等10省市嘗鮮、陸計劃下半年執行近百件IPO案〕（路透社5.20、大公網5.20、南華早報5.20、中央社5.20）
雲南一上訪男子被特警12槍擊斃引爭議
雲南鎮雄警方日前當街開槍擊傷一名“駕車衝撞趕集群眾”的男子，該男子經搶救無效死亡。當地警方通令表彰了“果斷依法開槍擊斃犯罪嫌疑人的民警”，但警方的出警處置在目擊群眾和網絡群體中引發了爭議。據內地媒體《新京報》報導，上百目擊群眾日前寫聯名信稱，該男子“沒有危害群眾安全”、“警方公佈的情況不屬實”、“警方不應該在此情況下開槍打人”。（南華早報5.20）
中國與世界
西方制裁促使普丁轉向中國
國有控股的俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)與中國政府之間的談判已經拖了10年，但在烏克蘭危機導致俄羅斯與西方關系惡化之際終於接近完成。……“達成這筆交易將向西方發出一個重要信號，即俄羅斯並沒有被現有的製裁措施孤立，而是有大把機會與亞洲企業建立合作夥伴關系，”分析師萊斯利•帕爾蒂-古茲曼(Leslie Palti-Guzman)表示。〔俄羅斯接近與中國簽署4,000億美元的供氣協議、中俄兩軍將於東海聯合軍演配合普丁訪華〕（FT中文網5.20、南華早報5.20 BBC中文網5.19、）
中國外長王毅將於下週一26日首訪韓國
中國外交部長王毅應韓國外長尹炳世的邀請，將在本月26日到27日訪問韓國，會見韓國總統朴槿惠和外交部長官尹炳世，中韓兩國元首在去年6月發表的“韓中面向未來聯合聲明”中，達成了兩國外長定期互訪的協議。據了解，為了阻止朝鮮繼續發展核武，韓方希望習近平僅快訪問首爾，雙方將就日本欲行使集體自衛權、歷史遺留問題等東北亞局勢深入交換意見。（法國國際廣播電台5.20、新華網2013.6.27）
越南和菲律賓要加強對中共鬥
越南和菲律賓為了在南海問題上聯合對抗中國，已開始鞏固「共鬥體制」。越南總理阮晉勇計劃于5月21～23日正式訪問菲律賓，與該國總統艾奎諾舉行會談。雙方有可能在根據國際法提起訴訟等方面展開合作，越南外交部發言人黎海平表示，「法律手段的行使是和平解決舉措之一。如有必要將採取法律手段」。此外，在東盟（ASEAN）國防部長會議，越菲能在多大程度上擴大對中國包圍網將成為焦點。〔東協秘書長南海談話 陸：反對〕（日經中文網5.20、中央社5.20）
習會塔吉克等元首 一起打擊恐怖主義
中亞地區的恐怖主義活動攸關中國西部邊境安全。新華網報導，習近平昨與塔吉克共和國總統拉赫蒙會見時表示，中方始終視塔吉克為「好鄰居、好朋友、好夥伴」。習近平指出，去年中塔兩國建立戰略夥伴關係後，兩國關係發展進入新階段，雙方要加強執法安全和防務合作，共同打擊「三股勢力」、販毒和跨國犯罪；而中方將全力支持配合塔方，辦好今年九月的上海合作組織杜尚貝峰會。〔習近平促聯合國定“恐怖主義”國際標準〕（聯合報5.20、BBC中文網5.19）
“中英人權對話”5月20日倫敦舉行
英國外交國務大臣雨果. 施維爾本星期一、星期二訪問中國。與此同時，“中英人權對話”在倫敦舉行。該人權對話原定於上個月舉行，“中英人權對話“原先預定是在上個月16日於倫敦舉行，不過中國當局單方面取消這場對話。對於取消的因素，中方曾指出是對英國發布2013年年度”人權民主報告“的不滿。不過英方官員表示，英國認為人權對話是中英雙邊關係重要的部分。”（自由亞洲電台5.19）
中國與台灣
兩岸監督條例名稱定位 學者：台灣最理想
兩岸協議監督條例七版本草案仍未付委審查，新台灣國策智庫昨指出，對於台灣與中國之間的名稱定位，應以「台灣」為最理想稱呼，若在國際社會上受中國打壓，「中華民國（台灣）」亦可；南華大學歐洲研究所助理教授王思批評，行政院版採「台灣地區」與「大陸地區」指稱雙方，是自行去掉國家主權的存在，已違憲，台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥則主張，應將各種兩岸經濟協議回歸到ＷＴＯ爭端解決，如此對台灣才較有保障。（自由時報5.20）
陳菊重申︰支持對高雄有利的自由經濟示範區
高雄市長陳菊上午重申，會支持「對高雄有利」的自由經濟示範區條例，並呼籲市籍立委不分黨派，一起為高雄轉型契機打拚﹔陳菊也感慨，哪有一個國家設置那麼多自經區，令人有點失落感。她舉例，自經區設定高雄為農產品加工區，但高雄農業屬於小農，無法大量生產，農產品加工層面即不太實際，市府無法贊同。〔台中慶就職6週年 學生靜坐籲停審自經區〕（Newtalk 5.20、自由時報5.20）
龍應台不滿意兩岸文化前瞻論壇沒進展
文化部掛牌成立即將在明天屆滿兩周年，文化部長龍應台今表示，過去兩年來最不滿意的是兩岸文化前瞻論壇完全沒有進展，兩岸文化前瞻論壇原希望以官方對官方、部對部身分合辦，現在已放棄部對部合作，但日後兩岸文化前瞻論壇會交由民間續辦，預定將在今年下半年辦理。大陸方面希望龍應台以「龍應台女士」身分訪問大陸，龍應台表示「遺憾」，並說會要求以「部長」身分進行訪問。（聯合報5.19）
陸委會：發放滯台民運人士居留台灣許可為一次性專案
陸委會目前正辦理九名長期滯留中國大陸異議人士的長期居留許可，但副主委吳美紅強調這項專案長期居留是一次性的處理，未來不會比照。根據現行法規，中國居民可以申請在台灣長期居留的條件有五項，其中民運人士通常適用的條文為「 領導民主運動有傑出表現之具體事實及受迫害之立即危險」。吳美紅說，站在行政部門的立場，未來仍需要修改法律，未來最可能的做法是設置一個審查委員會。（自由亞洲電台5.19）
馬英九：正面迎向自由貿易，讓臺灣邁向全世界
馬總統前在就職六週年記者會上表示，在迎向自由貿易的過程中不能故步自封，他呼籲朝野立委體察民意，並請王院長出面協調朝野黨團，讓「兩岸協議監督條例」儘早完成立法，用周延的監督審查，讓未來所有對臺灣人民有利的兩岸協議更透明，也應通力合作，讓「自由經濟示範區條例」儘速通過，才能讓臺灣參與區域經濟整合跨出一大步、讓臺灣真正成為自由貿易島。〔 近六成民眾認為馬政府兩岸關係不及格〕（總統府新聞稿5.20、民進黨官網5.20）
