民進黨中國事務部 2014.4.25.

 

今日焦點：中國通過環保法修訂

中國通過史上最嚴新環保法

中國最高權力機關24日通過史上最嚴格的環保法修訂案(全文)。新環保法將於明年1月1日施行，此舉為深受環境問題困擾的世界第二大經濟體提供最有力環保法律後盾，有助於扭轉伴隨其經濟快速發展而生的生態環境惡化趨勢。歷經四次審議，環保法修訂案24日經十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過。此間環保專家認為，修訂後的環保法有可能成為現行法律裏面最嚴格的一部專業領域行政法。(新華網4.24)

新環保法專題(新華網4.24)

中國西北部嚴重沙塵暴天日失色(BBC中文網4.24)

Middle-class flight：Yearning to breathe free(The Economist 4.26)

300餘家社會組織可提環保公益訴訟(新京報4.25)

 

 

目錄

 中國觀察

˙        本屆全國人大代表已有7人被罷免

˙        周永康涉案，鄉親們替他抱不平

˙        涉嫌傳播淫穢色情資訊 新浪網致歉

˙        滬自貿區負面清單擬“瘦身” 制度利好超預期

˙        史上更難就業年 陸官方因應

˙        香港首個新聞自由指數公佈 公眾打分49.4

中國與世界

˙        中國拘留涉嫌走私的日本公司員工

˙        日美聯合聲明：反對損害日本施政的單方面行動

˙        中國人和美國人是怎樣用權力謀私利的

˙        中國NGO在法國抗議威立雅子公司工廠污染中國蘭州

中國與台灣

˙        「三經論壇」今登場 與會陣容空前堅強

˙        夏潮助台灣學生登陸求學　遭起訴求刑

˙        FTA談判也黑箱 立委齊轟經濟部

˙        自經區特別條例排除農產品適用?

˙        防霾害、垃圾 兩岸擬簽環保協議

˙        賴中強：黑箱協議知多少

【本週特別推薦】陳春益：「洞房」變「虎口」

 

中國觀察

本屆全國人大代表已有7人被罷免

昨日，又有4名十二屆全國人大代表被終止代表資格，其中金道銘、丁雪峰和梁耀輝3人被罷免，王春成則是請辭全國人大代表職務。(新京報4.25)

周永康涉案，鄉親們替他抱不平

去年12月，當反腐調查人員對周家兄弟位於長三角的家進行搜查時，許多居民都感到震驚；幾天前，北京的領導人剛剛秘密逮捕了他們的兄長、共產黨曾負責安全事務的官員周永康。「他原來是偉人，現在是罪人，」這位王姓鄰居說。她只提供了自己的姓氏。中國其他地方的人甚少對周永康表示同情，有些網絡文章隱晦地把他的案件比作了《紙牌屋》—中國人目前可以通過網絡來觀看這部黑色美國政治劇。有越來越多的人都認為，他已離倒台不遠。(紐約時報中文網4.23)

涉嫌傳播淫穢色情資訊 新浪網致歉

中國官方24日通報，新浪網涉嫌傳播淫穢色情資訊，吊銷其《互聯網出版許可證》和《資訊網路傳播視聽節目許可證》。對此，新浪網發出致歉聲明，表示“未能夠做到守土有責”，並將進行整改。中國全國“掃黃打非”工作小組辦公室通報稱，新浪公司在其開辦的新浪網讀書頻道中，登載了20部淫穢色情互聯網作品；在新浪網視頻節目中，登載了4部色情互聯網視聽節目。這些作品宣揚淫穢色情，危害社會公德，影響範圍極廣，嚴重危害未成年人的身心健康。［新浪涉黃擬吊銷兩證 或失去重大業務］(中國新聞網4.25、京華時報4.25)

滬自貿區負面清單擬“瘦身” 制度利好超預期

《經濟參考報》記者日前從權威渠道獲悉，備受關注的上海自貿區新版負面清單已經初步擬就，正在進一步細化，近期將上報國務院，並有望在上半年正式出爐。新版清單將在2013版清單基礎上，推出40餘項新的擴大開放舉措，而清單內容縮減至少兩成。(經濟參考報4.24)

史上更難就業年 陸官方因應

大陸2013年大學應屆畢業生699萬人，被稱為「史上最難就業年」。2014年此數字將增至727萬人，迎來「更難就業年」，官方已出手因應。中國網報導，大陸人力資源和社會保障部上午召開記者會，發言人李忠說，今年大學畢業生就業規模將達到727萬人，比2013年增加28萬人。部分畢業生素質與與市場需求有差距，矛盾仍然比較突出。［中國大學生就業冰河期何時能解凍］(中央社4.25、日經中文網4.22)

香港首個新聞自由指數公佈 公眾打分49.4

香港記者協會日前公佈香港首個“新聞自由指數”，評分範圍0到100，公眾部份數值為49.4，記者群為42.0，反映香港目前新聞自由狀況處於低分水平。記者協會呼籲香港政府制訂資訊自由法，維護香港作為地區資訊中心的地位。［香港「新聞自由指數」港人認為不及格］(南華早報4.25、蘋果日報4.24)

 

中國與世界

中國拘留涉嫌走私的日本公司員工

日本企業丸紅的3名員工因涉嫌在華走私被拘留，調查原因似乎是這家公司的進口大豆有逃稅嫌疑。就在這3名中國籍員工在山東被拘留的消息傳出的同一天，日本航運集團商船三井(Mitsui OSK)同意支付40億日元，釋放被中國一家法院以戰時賠償糾紛為由扣押的一艘集裝箱船。集裝箱船被扣一事引發各方擔憂：中日兩國緊張關系正蔓延至商業領域。［社評：三井認罰開啟對日索賠新時代］(FT中文網4.25、環球網4.25)

日聯合聲明：反對損害日本施政的單方面行動

日美兩國政府4月25日上午，在日本首相安倍晉三和美國總統歐巴馬的首腦會談的基礎上發表了聯合聲明(連結)。圍繞焦點問題是跨太平洋經濟合作協定（TPP）問題，聲明強調，「就兩國間的重要問題已經確定了前進的路徑」，同時還指出，日美「達成TPP協議仍然留有需要從事的工作」。［日美對華態度存在溫度差、歐巴馬訪日無功而返、美日未能達成貿易協定、歐巴馬武裝保衛日本的背後］(日經中文網4.25、The white house 4.24、南華早報4.25、FT中文網4.25、風傳媒4.24)

中國人和美國人是怎樣用權力謀私利的

要想了解金錢和政治在全世界最大的兩個經濟體里是如何相互交織的，只需要讀一讀《紐約時報》過去幾天刊發的兩篇重要文章。首先是傅才德(Michael Forsythe)、儲百亮(Chris Buckley)和安思喬(Jonathan Ansfield)關於中國公開對周永康的許多親屬展開腐敗調查的報道。周永康是一名極有權勢的共產黨領導人，他的家人通過能源和房地產交易發家致富，目前則已身陷囹圄。第二篇是Michael Barbaro關於傑布·布殊(Jeb Bush)的報道，布殊在離任佛羅里達州州長之後從事了大量的商業活動，而他的商業活動始於他哥哥擔任總統之時。(紐約時報中文網4.25)

中國NGO在法國抗議威立雅子公司工廠污染中國蘭州

中國民間公益組織“天下公”的一些成員在位於巴黎的法國威立雅公司門口示威抗議，要求該公司在中國蘭州的水務分公司對蘭州近日的水污染事件負責，並公佈相關資訊。(自由亞洲電台4.24)

 

中國與台灣

「三經論壇」今登場 與會陣容空前堅強

兩岸三地第四屆「三經論壇」24日在北京飯店舉行歡迎晚宴，三地的經濟日報社長歡迎並感謝台灣、香港及大陸的產官學各界人士踴躍出席，共襄盛舉。北京經濟日報是這屆論壇的主辦方。社長徐如俊強調，三家經濟日報通力合作，共同建構兩岸三地經貿交流平台，規劃了豐富的議題，加上與會嘉賓建言獻策，為促進兩岸及香港經貿合作，促進大中華經濟圈的繁榮，發揮特殊而重要的作用。［陳冲：服貿爭議 兩岸官員要了解深層心理、俞正聲：兩岸發展 政經不可分、張志軍：兩岸經濟合作靠三信］(聯合報4.24、4.25)

夏潮助台灣學生登陸求學　遭起訴求刑

自1999年起協助台灣學生報考大陸高校迄今的“夏潮聯合會”24日發表聲明指出，日前遭到台灣“調查局”以違反《兩岸人民關係條例》第23條為由，移送台北地方法院，被告為該會法定負責人陳福裕，依同條例82條可求處1年以下有期徒刑、拘役或併科1百萬元以下罰金，全案4月2日由台北地方法院發文傳訊，4月28日下午在地院第4法庭開庭審理。夏潮聯合會痛批檢調濫權起訴，將在4月28日上午發起“反迫害，要交流”抗議活動，到教育部抗議。(中評網4.25)

FTA談判也黑箱 立委齊轟經濟部

馬政府聲稱兩岸服貿協議的延宕，已影響其他國家與我談判自由貿易協定（FTA）的意願；不過，昨在立法院外交委員會當朝野立委要求列席的經濟部次長卓士昭提出正與我國協商ＦＴＡ的國家名單，卓卻稱不便透露，遭朝野立委批評，親民黨立委李桐豪更說，「我們立委已失去監督能力」。［經濟部鬆口…與六國洽談FTA］(自由時報4.25、聯合報4.25)

自經區特別條例排除農產品適用?

農委會與國發會在農委會舉行自由經濟示範區特別條例草案農業加值修正記者會，農委會主委陳保基(左)與國發會主委管中閔(右)連袂出席，陳保基表示，草案第三十三條10%內銷產品免營所稅排除農產品適用，第四十七條的標的主體由「野生動物或其產製品」限縮為「觀賞水族動物」。［管中閔：示範區農產不享免稅優惠］(聯合報4.25)

防霾害、垃圾 兩岸擬簽環保協議

行政院環境保護署指出，台灣受到中國大陸霾害、海漂垃圾的影響，有必要推動兩岸環境保護合作協議。目前兩岸環保協議仍在「協商議題階段」，將在《兩岸協議監督條例》立法完成後，按法定程序簽署。(旺報4.24)

賴中強：黑箱協議知多少

二○○九年四月廿六日兩會簽訂「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，四月卅日行政院院會認定該協議不涉及法律修正，只要送立法院「備查」即可。六月十日立法院內政等五委員會召開聯席會，會中十七位在野黨委員提案「司法互助協議涉及人民權利義務，應完成相關立法程序，才能依法執行協議內容」，擔任聯席會主席的張慶忠不敢表決，因此做出「另定期處理」決議。至今，司法互助協議仍高掛在內政委員會待審法案清單，國會並未通過，也未曾同意超過三個月「視為完成審查」，但馬政府卻橫柴入灶，擅自通知對岸生效。(自由時報4.25)

【本週特別推薦】陳春益：「洞房」變「虎口」

以個人所熟悉的兩岸海運協議而言，該協議已執行超過五年，其對屬國家主權的航權、港口的發展傷害至深，而且不是讓「台灣走出去」，反而是讓外籍國際航商「出走台灣」，如全球最大航商（馬士基）不再以高雄港為基地而續租高雄港貨櫃碼頭，預期後續還會有其他外籍國際航商出走。(蘋果日報4.22)