減稅無助縮短貧富差距
【王榮璋】
財政部長張盛和於日昨端出「財政健全方案」，我們欣見中央政府終於承認：台灣財政是「不健全」的！不再沉溺於財政部前部長李述德所說「中華民國的財政是最好的」自我催眠之中。但這是馬政府終於在選舉年，正視人民對國家財政破敗、貧富差距擴大、工作貧窮加劇等的憤怒與不平，痛定思痛之下所提出要貫徹執行的改革方案；還是跟證券交易所得稅復徵一樣虛晃一招、遇反則縮，有待我們繼續觀察這健全方案，是否真的過得了國民黨擁有絕對多數席次的立法院這關？還是會七折八扣甚至消弭於無形？
財政部的「財政健全方案」，各界大多關注在金融營業稅、兩稅合一及綜合所得稅的改變，只評議各別稅目的稅收效益與相對應的衝擊面，卻忽略對於扭轉國家債務壓力、縮短貧富差距是否真有實質作用？事實上，即便真如財政部所提之方案順利通過，也僅能籌得800多億的「回饋稅」，而每年台灣財政缺口約2700億至3000億元，扣除財政部計算在年年可經濟成長率保3的情況下，可每年持續舉債1200億元，則中央政府尚須籌措700億至1000億元。
減稅則更是對縮短貧富差距於事無補，因為對所得未達起徵門檻的低所得的人，減稅對其絲毫無補，即使對扣除各項免稅額後，所得淨額在52萬到117萬的家庭，也不過減稅2400元，換算成每月不過多200元可供支配，買不到一包尿布或一罐奶粉，如果可以選擇，相信絕大多數的人應該寧可收入增加2萬元而多繳2400元的稅，而非所得不增只圖減稅吧！
所以此番「財政健全方案」充其量只能說是財政改革的開始，即便完全實施距離財政健全，還有相當大的距離，自不容許再有折扣。
然而媒體早已整理出每遇財政改革之際，反對改革勢力所慣使的三招：第一是時機不宜，第二是改革需有相關配套，第三是現行稅制已有相關功能，務求在推、拖、拉的種種藉口之下，讓改革之機灰飛煙滅；現在此案還要通過行政院、立法院審查，江宜樺和馬英九兩人是否會在立法委員、資本家，甚至被財團收買的媒體壓力下而縮手，劉憶如遭棄車保帥的殷鑑不遠，改革前途未卜實在難以樂觀。
此外我們也要敬告欲重返執政的民進黨，除訕笑人民對國民黨的財政改革沒有信心之外，作為一個有執政經驗、執政企圖的在野黨，更應該負責任地拿出具體、有效、可行的國家財政政策與執政黨競爭，別忘了人民的眼睛是雪亮的，要贏得人民的託付，是要比對手更好。
（作者為公平稅改聯盟召集人）
好文來源：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140226/35665493/減稅無助縮短貧富差距（王榮璋）
（本文為作者個人意見，不代表本智庫立場）
