民進黨中國事務部 2013.1.15.
今日焦點： 梁振英特首施政報告
【施政報告】梁振英:致力經濟發展
行政長官梁振英發表任內第2份《施政報告》，以「讓有需要的得到支援、讓年青的各展所長、讓香港得以發揮」為題，並以橙色為主題顏色。梁振英表示，本屆政府致力發展經濟，改善民生；推動政制發展，加強管治；主張穩中求變，適度有為；重視長遠規劃，摒棄短期思維。他指出，一年來，政府持續、逐步落實其在政綱及第一份《施政報告》中的承諾。在經濟方面，用好亞太區的發展機遇，用足國家給予的優惠，同時發揮好「一國」的優勢和「兩制」的優勢。(信報1.14)
《施政報告》全文（文匯報1.15）
《施政報告》專輯（明報2014）
大陸與香港：2020年經濟或先“一國一制”？ （南華早報1.14）
助專業人士進內地 避談粵港合作（南華早報1.15）
目錄
中國觀察
˙ 習近平談反腐:要用猛藥去痾、重典治亂
˙ 港記協：新聞自由受威脅
˙ 人行官員：積極引導影子銀行向好發展監控風險並服務實體經濟
˙ 中國官方：西藏自治區去年處理涉國安案20起
˙ 地方兩會紛降GDP增長目標 部分地區出口調高
中國與世界
˙ 中國四十多大使，全球“圍剿”日相安倍
˙ 美國議員促強硬對待中國海空軍事脅迫
˙ 美國對中國執行WTO裁決狀況發起挑戰
˙ 中美投資協定進入實質性談判
中國與台灣
˙ 蘇貞昌提海灘之鷗 陸：穿老鞋
˙ 吳釗燮訪華府 說明民進黨政策
˙ 民進黨兩岸政策滿意度不如國民黨？
˙ 謝長廷：台灣共識需納藍的色彩
˙ 林中森包攬訪中團 擠走高孔廉
˙ 蔡武部長的文化觀
中國觀察
習近平談反腐:要用猛藥去痾、重典治亂
習近平14日在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話（全文）。他強調，堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，強化反腐敗體制機制創新和制度保障，加強思想政治教育，嚴明黨的紀律，堅持不懈糾正「四風」，保持懲治腐敗高壓態勢，努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效。〔讀報：外媒評習近平最新反腐表態、沒有法治的反腐難言樂觀〕（香港文匯網1.15、新華網1.14、華爾街日報1.15、FT中文網1.15）
港記協：新聞自由受威脅
香港記協新聞自由小組召集人雷子樂接受中央社記者訪問時說，香港記協認為，明報日前撤換總編輯一事，並非單一事件，記協對此非常憂慮。他指出，在此之前，南華早報、信報及商業電台更換總編輯後，都曾出現過涉及敏感新聞不予刊登的事，又或敢言的主持人發生變動。因此，從記協的立場看，這次明報更換總編輯，是香港新聞自由一步步地受到威脅。 （中央社1.15）
人行官員：積極引導影子銀行向好發展監控風險並服務實體經濟
中國央行調查統計司司長盛鬆成稱，要積極引導影子銀行向好的方向發展，監控其風險並更好服務實體經濟。他表示，影子銀行是市場的產物、是金融創新的產物，和現在有關的管理運作有關係。中國央行已經在加強相關方面的數據監測，以及統計分析。據人民銀行週三公佈的數據，2013年全年中國社會融資規模為17.29萬億元人民幣，為年度歷史最高水平。〔中國人行：2013年社會融資規模17.29萬億 同比增1.53萬億、中國人行：2014年既不放鬆也不收緊銀根〕（路透社1.15、新華網1.15、華爾街日報1.15）
中國官方：西藏自治區去年處理涉國安案20起
來自中國官方的消息，西藏自治區2013年審理的跟危害國家安全有關的案子20起。分析認為這個數字在告訴外界，西藏自治區繼續保持較低的不安定程度。不過流亡的西藏議會議員格桑堅讚指出在有300萬人口的西藏自治區，這個數目不算低。不過他也指出，中國當局對於危害國家安全罪沒有任何界限，即使是刑事罪，當局也可以給當事人定位為危害國家安全。（美國之音1.15）
地方兩會紛降GDP增長目標 部分地區出口調高
中國多個省市區兩會將於近期召開，不少地方政府下調GDP增長目標，其中內蒙古的降幅最大達3個百分點。港媒《大公報》指出，部分發達地區去年已下調經濟增速目標，今年再度下調或與去年經濟目標難以實現及轉型壓力大有關。中國社科院經濟研究所研究員徐逢賢分析，中國正全力優化產業結構，加上歐美經濟前景不明朗，部分地區適度調低GDP增速有利推動經濟轉型。〔2014地方兩會特輯、聚焦地方兩會〕（南華早報1.15、大公網、人民網）
中國與世界
中國四十多大使，全球“圍剿”日相安倍
繼中國駐英國大使劉曉明和日本駐英國大使林景一就中日矛盾展開電視交鋒後，中國方面又有四十多名大使或駐外使節加入圍剿。按照中國外交部的網站消息，近日來幾十位中國駐外使節紛紛在所駐國以各種形式發出聲音，批評日本首相安倍晉三，稱其參拜靖國神社等一系列做法，是惡化中日關係的罪魁禍首。（美國之音中文網1.15）
美國議員促強硬對待中國海空軍事脅迫
眾議院外交委員會與海上及遠征部隊小組委員會召開聯合聽證會，一些議員稱，中國在展示其「危險的野心」，支持美國維持在亞太地區的軍事部署。議員們指出，東海防空識別區及南海新漁業規例，使人們更加擔憂中國的崛起將引發衝突；中國與日本和菲律賓一旦發生糾紛，將導致身為盟友的美國被捲入爭端。〔中國堅持實施新漁業限制、箝制中國 美12架F22將駐沖繩〕（BBC中文網1.15、德國之聲1.14、自由時報1.15）
美國對中國執行WTO裁決狀況發起挑戰
美國首次對中國執行世界貿易組織(WTO)裁決狀況發起挑戰，稱中國未能落實WTO爭端解決小組要求做出的改變。美方在申訴書中稱，中國拒絕遵守2012年一項禁止對美國製造的取向電工鋼(GOES)徵收關稅的裁決。美方斷言稱，這一不作為正導致美國企業每年損失大約2.5億美元。此項裁決是由世貿組織爭端解決機制下的一個專家組在2012年末作出的。該小組調查發現，中國徵收關稅之舉不符合國際貿易法規，並據此作出有利於美國的裁決。（FT中文網1.15）
中美投資協定進入實質性談判
中國和美國1月14日在上海開始了新一輪投資協定談判，這一協定旨在保障兩國間的公平投資環境。本輪談判將首次就協定的草案文本進行討論，標誌著兩國已進入了談判的實質性階段。到今年1月，中美建交恰好35週年。中方希望借此加快談判步伐，但北京的外交人士等很多觀點認為「達成協定需要3到5年時間」。中美兩國在2008年正式啟動投資協定談判，但受金融危機的影響等，至今未取得進展。(日經新聞網1.15)
中國與台灣
蘇貞昌提海灘之鷗 陸：穿老鞋
民進黨主席蘇貞昌以「海灘之鷗」形容兩岸關係，大陸國台辦發言人馬曉光今天說，「穿『台獨』的老鞋，走不出兩岸關係的新路」，無論掛上什麼樣路牌，死胡同就是死胡同。中國大陸國務院台灣事務辦公室上午舉行例行記者會，發言人馬曉光在回答福建海峽衛視提問時作以上表示。［1月15日國台辦新聞發布會全文、周志懷：海鷗論未能準確描述兩岸、中共以舊思維看待民進黨是故步自封］（中央社1.15、中評網1.15、中央社1.15、民進黨官網1.15）
吳釗燮訪華府 說明民進黨政策
吳釗燮在民進黨提出「對中政策檢討紀要」後，前往華盛頓與美方及智庫學者溝通，說明民進黨的中國政策，並於14日在智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）以「建立民進黨全面性對中政策」為題發表演說。蘇貞昌在兩岸關係上拋出「中國加一」與「海灘之鷗」等概念，吳釗燮進一步指出，如果中國希望和台灣走得近一點，應用和平與友善的方式，如果持續對台灣打壓，台灣民眾會像海鷗一樣，飛得離中國越來越遠。［吳釗燮：以什麼與北京談 相信仍有接觸空間、吳釗燮：若馬習會不損台利益，民進黨不反對］（中央社1.15、CSIS 1.14、中評網1.15）
民進黨兩岸政策滿意度不如國民黨？
前主席謝長廷日前引用黨的民調，質疑民進黨的兩岸政策滿意度只有二十七％，不如國民黨的三十五％；現任黨主席蘇貞昌昨反擊說，謝長廷只公布了部分民調，民調中還顯示，對國民黨的兩岸政策不滿意度高過民進黨。［對中政策檢討的民意基礎上、下］（自由時報1.15、中台要聞即事1.14）
謝長廷：台灣共識需納藍的色彩
前行政院長謝長廷今天表示，追求台灣共識，不可能完全沒有國民黨色彩，如果沒有國民黨的共識，就只是民進黨的共識。謝長廷傍晚主持廣播節目時指出，馬總統施政滿意度不佳，在滿意度低迷時，和中國大陸的領導者見面其實不太妥當，因為會再將民調拉低。［綠什麼都反對 但都阻止不了、切割歷史血緣 不利兩岸交流］（中央社1.14、中國時報1.15、新頭殼1.15）
林中森包攬訪中團 擠走高孔廉
熟悉內情人士指出，江丙坤卸任後，當局即已開始著手全面掌控海基會，陸委會主委王郁琦與林中森皆是執行者，一年一聘的高孔廉早在去年十二月一日即已到期等待批示的續聘案，林中森之所以延擱不向上呈報，是政府內部默契後的決定。［海基會成選舉機器？］（自由時報1.15）
蔡武部長的文化觀
10年前，中共提出建構中國自己的現代“文化產業”。德語媒體注意到，10年過去了，中共的文化觀在本質上沒有改變，文化依舊被視為意識形態的武器或手段之一。［龍應台：訪陸要有適當身分、蔡武邀Madam龍應台訪陸］（德國之聲1.14、中央社1.15、中國時報1.11）
（本資料由民主進步黨中國事務部提供，不代表本智庫觀點）
