民進黨國際事務部2013.12.31

 

俄羅斯爆炸案特輯

◎俄羅斯連發恐怖襲擊 引發奧運安保擔憂 (華爾街日報)

週一上午，俄羅斯西南部城市伏爾加格勒一輛擁擠的無軌電車上發生自殺式炸彈襲擊，造成車上至少14人死亡。這是該市不到24小時內發生的第二起恐怖襲擊事件，在索契冬奧會前夕，接連發生的恐怖事件在俄羅斯引發了安全擔憂。最近的一系列襲擊案是俄羅斯近三年來死亡人數最多的襲擊事件。儘管沒有人立即宣稱對此事負責，但當局說，初步跡象顯示爆炸是來自動蕩的北高加索地區的伊斯蘭恐怖分子所為。

◎俄爆炸案罹難人數增至33人 (路透社)

俄羅斯國際傳真社(Interfax)今天(31日)引述緊急事務部的消息指出，又有2名受傷者傷重不治，將伏爾加格勒市2起自殺炸彈攻擊事件的罹難人數推升至33人。國際傳真社引述緊急事務部區域發言人烏拉諾夫(Dmitry Ulanov)的話說，火車站爆炸案的死亡人數增加為18人，電車爆炸案的喪生人數上升至15人。接連2起爆炸案引發了伊斯蘭主義者在索契冬季奧運發動攻擊的憂慮，不過，截至目前，還沒有人出面承認犯案。

◎俄冬奧維安風險高 白宮願協助 (中央社)

俄羅斯接連發生炸彈攻擊事件，美國白宮發布聲明指出，願意與俄國密切合作，共同維安明年2月初在俄國舉行的索契冬季奧運會。就在俄羅斯連續2天發生兩起傷亡慘重的自殺爆炸攻擊後，白宮國家安全會議（NSC）發言人海登今天表示，美國政府願意全力支持俄羅斯對索契冬季奧運會的維安。海登說，非常歡迎有機會與俄羅斯密切合作，保障運動員、觀眾與參與者的安全。目前，俄國總統普丁已下令全國加強安全警戒。

 

亞太地區

◎緬甸總統宣布 特赦所有政治犯 (自由時報)

緬甸總統登盛宣布，特赦所有政治犯，包括尚在法院審理的案件也一律撤銷。預估有230人受到特赦。日前他曾誓言，因應歐美等國的要求，將在年底前釋放所有政治犯，他昨天（30日）宣布赦免成立，尚在法院審理的案件也一律撤銷，所有被告必須立即釋放。

◎美國重申對安倍參拜靖國神社失望 (新加坡聯合早報)

美國國務院發言人瑪麗·哈夫30日表示，日本首相安倍晉三參拜靖國神社將加劇與鄰國的緊張關係，美方對此表示失望，希望日本及其鄰國能找到建設性方法來解決敏感問題，改善關係。在被問及安倍參拜靖國神社是否會影響美日關係時，哈夫說，日本是美國的盟友和朋友，是美方在一系列問題上的密切合作夥伴，這一點不會改變。

◎防中國及北韓 日擬部署全球之鷹 (中央社)

日本讀賣新聞報導，防衛省初步決定2015年度將首度在航空自衛隊三澤基地部署無人偵察機「全球之鷹」（Global Hawk）。美日將聯合進行全球之鷹的機體整備，以提高運用效率。全球之鷹所蒐集的情報由美日共享、分析。全球之鷹續航時間達30小時以上，續航距離長，可運用於飛航東海方面。考慮到中國也在太平洋展開行動，日本防衛省正研議在硫磺島（東京都小笠原村管轄）整建起降設施。

◎專家：中航艦將朝核動力發展 (中央社)

專家說，中國航艦遼寧艦戰鬥力已達一定水準，未來將向核動力化和彈射裝置發展。中新網今天報導，中國海軍軍事專家李杰少將說，航艦從無到有，戰鬥力水準不斷提高。雖然專家們認為遼寧艦今年的訓練有一定成績，但也坦承中國航空母艦編隊要形成綜合化、立體化、一體化的整體作戰能力，還有很長的路要走。李杰指出，未來大陸航艦必將向核動力化和彈射化發展。

◎北韓漁船越海疆界線 南韓支援 (中央社)

南韓軍方消息人士透露，南韓海軍巡邏艦昨天在西海（黃海）北方限界線（NLL）的南韓水域發現一艘北韓漁船，船上有數名漁民，似乎因引擎故障漂過了海疆分界線。消息人士表示，巡邏艦正試圖接近並牽引這艘北韓漁船，但由於海浪洶湧，救援工作困難。南韓軍方在確認北韓漁船漁民身分後，如果單純是漁船故障問題，將交由南韓海警處理。如果漁民無意投奔南韓，海警會將他們送回北韓。

◎東京股市創出1972年以來最佳年度表現 (華爾街日報)

東京股市週一今年最後一個交易日收於六年高點，日經指數以全年上漲57%的亮麗表現為2013年做了完美收官。過去12個月中，日圓走軟提振了出口商的利潤，從而帶動了股價的上漲。對首相安倍晉三經濟計劃的期待，加上美國經濟復甦加快使全球經濟前景更為光明，這些都增強了投資者的風險偏好。日本對沖基金Symphony Financial Partners的聯席首席執行長David Baran表示，如果日本政府可以讓全球投資者感到日本所需的結構性改革（例如調低關稅、降低公司所得稅，增加女性就業人數）取得了進展，則許多外國投資者可能會增持日本股票。

 

美洲地區

◎中國在美國後院展開金錢外交 (金融時報)

習近平的加勒比海之行是中國國家元首第一次訪問該地區，這表明中國的雄心是鞏固與“美國後院”諸國的關係。中國的魅力攻勢適逢其時：加勒比海國家需要外援來擺脫普遍的經濟問題，而很多國家也發現，美國作為地區主導大國的地位正在緩慢、逐步地喪失。如果沒有更深層次的戰略意圖，習近平不會為了一些貸款和無償援助協議而出訪，更不會訪問加勒比海的這些彈丸小國。

◎美同意試行民用無人機 不侵犯隱私 (法新社)

美國聯邦航空總署（FAA）31日公布民用無人偵察機試行地點。除了各地點試行重點，FAA還要求負責單位不能侵犯隱私權。目前約有80個執法機關可透過特別授權使用無人

◎美國宣佈在六個州設商業無人機測試中心 (BBC)

美國航空監管部門宣佈將在紐約、阿拉斯加、內華達、北達科他、德克薩斯和維吉尼亞六州的無人機測試中心測試商業民用無人機。這六個研究中心將在2015年年底之前研發有關無人機的安全和運營規則。美國聯邦航空管理局表示，安全是允許無人機進入美國民用航空的首要條件。雖然目前無人機主要用於軍事用途，但很多人都在試圖開發無人機的民用價值。研發者的背景包括房地產商、農民和運輸快遞部門等等。但美國不論是保守派還是自由派也都批評在美國領空使用無人機，擔心當局以此監控普通民眾的一舉一動。

 

歐非中東

◎推動屯墾計畫 以色列釋放巴勒斯坦囚犯 (路透社)

以色列誓言推動更多屯墾計畫後，31日釋放26名巴勒斯坦囚犯。以巴和談停滯3年後，在美國國務卿凱瑞穿梭外交努力下，雙方今年7月同意恢復和談。凱瑞下月2日將再度走訪中東為復談鋪路。

◎穆夏拉夫住處附近發現炸藥 (中央社)

巴基斯坦警方30日在接近前軍事領導人穆夏拉夫（Pervez Musharraf）住處的道路發現炸藥。穆夏拉夫兩天後將接受叛國罪法庭審判。穆夏拉夫29日譴責政府以「叛國罪」起訴他是「報仇」，還說他獲得巴國勢力強大的軍方支持。穆夏拉夫面臨的叛國指控，與他2007年11月實施緊急狀態有關，也是他3月返國以來，所面臨的一連串刑事案件中最新、可能也是最嚴重的指控。這起案件可能讓巴國政府槓上擁有無上權力的軍方，軍方不樂見其前軍事領導人遭受非軍事法庭審判的屈辱。

 

中國與兩岸關係

◎傳港民運人士楊匡深圳失蹤 (中央社)

支持中國民運及維權活動的香港民運人士楊匡昨晚在深圳市羅湖附近失蹤，香港入境事務處正了解情況。楊匡的妻子劉沙沙表示，楊匡昨晚約9時在羅湖附近失蹤，相信是「被深圳國保（國家安全情治）人員及出入境管理處人員帶走」。劉沙沙指出，這次楊匡到中國除了探望她之外，也聯絡中國的保釣人士。劉沙沙是中國維權人士，幾個月前嫁給楊匡。近年來，楊匡和劉沙沙多次在中國公開維權及支持民運人士，但當局並未起訴楊匡，每次只是把他遞送出境。

◎新疆喀什事件 中國警方宣告偵破 (中央社)

中國警方31日凌晨說，新疆喀什地區莎車縣30日發生一起有組織、有預謀的暴力恐怖襲擊事件，已擊斃8人、抓獲1人，警方無人員傷亡。綜合中國大陸媒體報導，經當地警方初步查明，有9名「暴力恐怖攻擊成員」8月開始陸續糾集，多次觀看暴力恐怖組織影片，宣揚「宗教極端思想」，結成「暴恐集團」。警方說，9名「暴徒」30日6時30分持砍刀襲擊新疆喀什地區莎車縣公安局（警察局），投擲爆炸裝置，縱火焚燒警車。不過，世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提30日呼籲國際社會和歐美國家，採取更緊急、有效措施，阻止中共當局採取直接射殺維族抗爭者、冠上恐怖份子，以省去司法判決程序的政策。

◎王毅與三國外長談日本問題  (新加坡聯合早報)

中國外長王毅一日內先後與多國外長通電話，就日本首相安倍晉三參拜靖國神社交換意見。其中俄羅斯外長表明，安倍到靖國神社參拜是對亞洲鄰國的挑釁；德國就拒絕評論事件，但認為應真誠對待歷史。

 

（本資料由民主進步黨國際事務部提供，不代表本智庫觀點）