民進黨國際事務2013.12.18

 

亞太地區 

◎不滿女外交官被脫光搜身 印度對美報復(自由時報、BBC、CNN)

印度駐美國紐約領事館副總領事柯布拉加德（Devyani Khobragade）12日因涉嫌偽造保母的簽證申請文件案，被美國法警逮捕，遭到徹底的脫衣搜身，還與吸毒犯關在一起，並遭取樣進行DNA鑑定。後來柯布拉加德繳交25萬美元的保釋金，才獲得釋放。

這起事件引發印度全國輿論譁然，被印度媒體廣泛報導，引發境內憤慨不斷攀升。印度外交部常務次長13日召見美國駐印度大使鮑爾表達抗議，印度政府也迅速展開一系列報復，包含16日拒見一個美國國會代表團，接著取消美國駐印度外交官員享有的機場快速通關證件。儘管美方表達逮捕過程「依標準程序處理」，印方立場更加強硬，堅持要求美國就違反柯布拉加德所應享有外交豁免權提出正式道歉。

印度反對黨總理候選人莫迪也在Twitter發文說，為了抗議外交官在美受到不當待遇，他拒絕了與美國訪客的會面。新德里警方今日並出動拖車和推土機，移走美國駐新德里大使館門前的水泥路障，還要求提供美國領事館印籍僱員及領事官員家庭幫佣的薪資資料。

◎中國國防部低調證實中美軍艦南海對峙(BBC)

中國國防部發表聲明，低調證實中美軍艦曾在南海海域“相遇”，並在採取了“有效溝通”後，結束了對峙。之前，美軍太平洋艦隊說，美國導彈巡洋艦“考彭斯號”12月初在南海公海航行時，曾被迫閃避，以免與一艘非常接近美艦的中國軍艦相撞。美國官員說，當時這艘中國登陸艦距美國巡洋艦僅有500米。聲明說：“在相遇過程中，中國海軍軍艦嚴格按照操作規程進行了妥善處置。兩國防務部門也已通過正常工作管道通報了有關情況，進行了有效溝通。”

◎南海爭議 凱瑞：美菲並肩合作（中央社）

菲律賓面對南海爭議以及區域安全議題之際，美國國務卿凱瑞承諾，美國將和菲律賓「站在一起」。凱瑞昨晚赴馬拉坎南宮會晤菲國總統艾奎諾三世，他在會後晚宴中再次確認了美菲關係，並稱很高興能代表美國總統歐巴馬及美國人民訪問菲律賓。菲官員透露，艾奎諾三世與凱瑞昨晚討論了南海安全、增加美軍駐菲輪替兵力以及經貿等區域和雙邊議題。

◎翁山蘇姬暗示可能抵制緬甸2015年大選(華爾街日報)

緬甸反對黨領導人翁山蘇姬表示，如果不修改憲法以允許她參選總統，她所在黨就會抵制2015年大選。這位諾貝爾獎得主的言論給緬甸後年的大選增加了風險，同時也使該國民主進程功虧一簣的幾率加大。按照緬甸前軍政府2008年起草的憲法，昂山素季無法就任該國總統一職，理由是她嫁給了一個外籍人士。華盛頓喬治城大學研究緬甸問題的專家石眼山(David Steinberg)說，假設2015年大選是自由且公平的，但如果到那時憲法未改，關鍵問題就是美國將做出怎樣的政策反應。

◎韓國外交部召見日本公使 抗議日本主張獨島主權 (新加坡聯合早報)

韓國外交部東北亞局局長朴俊勇18日上午召見日本駐韓國大使館公使倉井高志，就日本在17日公佈的《國家安全保障戰略》中主張獨島(日稱：竹島)是有主權紛 爭的地區進行了抗議，並要求日方刪除相關內容。

◎新加坡將53名參與騷亂的外勞驅逐出境(華爾街日報)

新加坡政府將把53名外籍勞工驅逐出境，並對另外28名外籍勞工提起刑事訴訟，理由是這些人參與了該國的一次騷亂。這起騷亂發生在12月8日，因一起致命的交通事故惹怒數百名南亞勞工而起。騷亂事件凸顯出新加坡嚴重依賴外籍勞工所帶來的緊張局面，並引發了圍繞該國如何對待低技能外籍勞工的公開辯論。

 

美洲地區

◎監控惹議歐巴馬與科技業談改革(中央社)

美國總統歐巴馬今天與科技龍頭業者會談，科技大老們敦促白宮儘速採取積極行動，限制國家安全局執行監控計畫。前往與歐巴馬會談的科技公司高層，包括推特執行長、谷歌董事長等人。科技龍頭上週發表公開信，針對美國政府監控計畫提出改革要求，今天科技大老在與歐巴馬會談後也發表公開聲明，強調希望歐巴馬能夠更積極推動改革。科技大老們認為，美國行政部門與國會應該要節制NSA權力，警告因為監控計畫正在破壞他們提供服務的信任，也不利美國經濟發展。

 

歐非中東

◎德國大聯合政府上路 梅克爾三連任 (自由時報)

德國總理梅克爾十七日成功三連任總理寶座！德國下議院聯邦議會以四百六十二票贊成、一百五十票反對和九票棄權，支持梅克爾繼續擔任總理。梅克爾也在十七日中午就任總理，所帶領的基督教民主聯盟、基督教社會聯盟和社會民主黨合組的紅黑大聯合政府也在同日稍後就職。

◎俄羅斯將向烏克蘭提供150億美元貸款 (華爾街日報)

俄羅斯將向鄰國烏克蘭提供一項至多價值200億美元的援助，歐盟在這場較量中無奈敗下陣來。這表明，莫斯科認為讓這個前蘇聯加盟共和國維持在自己的羽翼下十分重要。上述協議是俄羅斯向另一個國家提供的合同金額最大的救助協議之一。相比之前西方答應烏克蘭的援助（目的是為了誘使烏克蘭簽署歐盟的貿易和政治協定），俄羅斯提供的這個計劃規模上似乎要大得多，並且條款的限制程度也沒那麼苛刻。

◎歐盟就統一存款擔保機制達成協議 (華爾街日報)

歐盟談判代表週二晚間就統一存款擔保機制達成協議，該談判此前的久拖不決凸顯出歐盟建立銀行聯盟道路存在重重障礙。歐盟官員們希望建立銀行聯盟能使區內金融體系更從容地面對未來危機的挑戰。歐盟各國政府和歐洲議會之間達成的這項協議要求銀行向所在國基金繳納資金，用於償付破產銀行中金額不超過10萬歐元賬戶的所有存款。不過該協議遠沒有達到銀行聯盟的更高目標：使經濟弱小國家的銀行相對免受所在國問題的影響，阻止實力弱的銀行把自身問題轉嫁給納稅人、從而導致公共財政不穩定。

◎聯合國接到報告：南蘇丹四五百人死於衝突 (美國之音)

據美聯社報道，聯合國安理會接到來自南蘇丹的消息説，在當地發生的最新暴力衝突中，有四五百人死亡，多達八百人受傷。聯合國安理會一名外交官星期二以不透露姓名為條件透露， 這些傷亡數字來自當地兩所醫院的記錄。這名官員還説，這些數字的依據是聯合國維和部隊指揮官拉德蘇斯向聯合國安理會做閉門簡報時提供的估計。觀察人士對基爾總統與來自努爾族的政治對手前副總統里克•馬查爾之間的分歧表達了擔憂，他們之間的分歧有可能導致南蘇丹的部落暴力。

 

中國與兩岸關係

◎王郁琦登陸訪南京　擬談辦事機構事宜(Nownews)

外傳陸委會主委王郁琦將在農曆春節後訪問大陸。相關人士透露，南京應該就是兩岸最高事務領導正式會面的地點，至於雙方會談的內容，將聚焦兩會互設辦事機構，我方關注的人道探視權，可能採名稱不同、做法相近的方式。

 

（本資料由民主進步黨國際事務部提供，不代表本智庫觀點）